2016年12月23日,在氤氲着浪漫气息的平安夜前夕,惨烈的雷洋案最终温柔收场,北京市丰台区人民检察院认定五名涉案警务人员犯罪情节轻微,作出不起诉决定,再度引发了社会热议。触及了公共安全痛点的雷洋案不仅卷起了巨大的舆论浪潮,同时也是当下层出不穷的执法事件中紧张的警民关系的缩影。在新技术推进下的Web2.0时代革新了原有的社会议题产生及传播模式,以交互性为突出特征的社交媒体展现了其信息多元、准入门槛较低的巨大优势,社交媒体在内容获取与意见表达上更加突出的人本追求,使其在网络社会迅速崛起,成为了反映当下公众关切的一面巨大滤镜。文章以雷洋案的发酵及传播过程入手,试图探究公众议题如何通过社交媒体步入大众视野,怎样推进信息增量,而案件的各方又以何种角度进行解释和话语引导,文章利用北京大学微博可视化分析工具,将雷洋案进展的各个关键阶段作为重要研究节点,通过对相关微博内容进行分析,从议题建构特点和议题发布主体入手,探究社交媒体的议程设置内容与展现维度,总结其特点与局限性。文章通过研究发现:社交媒体的内容生产和传播模式为议程设置提供了技术基础,但同时也消解着受众对于议程的注意力;社交媒体的议程设置主体多元,在雷洋案中,处于中产阶层的意见领袖对议题的建构和传播具有关键作用;雷洋案的议程内容指向性明确,表达方式多样,对于警察执法规范化和法制化建设具有较高诉求,而其议程构建过程也凸显对社会情感的唤起;社交媒体体现的公众议题同媒介议题、政策议题实现了复杂的对话及响应过程。通过案例可以看到社交媒体在进行议题构建时存在着着不可避免的局限性,但不可否认其在议程设置及引导方面所展现的巨大的优势及传播潜力。