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在我国经济迅速发展、市场经济体制不断完善的同时,我国的县域经济发展相对缓慢,成了我国经济进一步发展的瓶颈,因此,“省直管县”体制改革进入了政府决策层和学界的视野,成为了解决“三农”问题的新视角。“省直管县”体制改革对于我国经济、政治和社会的发展都有着重要的意义。首先,“省直管县”改革可以改变我国资源配置方式,加快我国县域经济发展速度;其次,“省直管县”改革可以加快统筹城乡发展步伐,缩小城乡贫富差距;第三,“省直管县”体制改革可以推动我国政府职能的转变,改善我国基公共服务条件;最后,“省直管县”改革可以加快我国社会主义新农村建设,进一步解决“三农”问题,维护社会稳定。但是,我国的“省直管县”改革在推行的过程中出现了许多问题,本文意图通过总结前人对我国“省直管县”改革问题的研究,找出我国“省直管县”体制难于推行的症结所在,进而提出建设性的建议和我国“省直管县”改革的可操作路径,为我国“省直管县”体制改革提供新的思路和视野。本文将研究的视角定位在解决我国“省直管县”改革过程中存在的问题上,为了深入了解我国“省直管县”改革过程的困境,作者对于浙江、海南、湖北等省份的各级政府部门人员对于“省直管县”体制改革的看法进行深入了解,对调研过程中对有关人员的访谈录音进行分析整理,梳理出各级政府部门对于我国“省直管县”体制改革的不同反应。通过分析得出:权责不一致是我国“省直管县”改革困境的焦点。本文运用结构与功能的关系、“职责同构”两种理论对我国“省直管县”体制改革中权责不一致问题的成因进行分析,得出导致我国“省直管县”体制改革权责不一致问题的主要原因包括:各级政府的职能定位不清、我国纵向政府间“职责同构”的局限性、中央与地方关系的裂痕等。最后提出推进我国“省直管县”体制改革的主要思路:第一,实行全方位的“省直管县”体制改革;第二,明晰各级政府的职能定位;第三,合理划分各级政府的事权、财权;第四,完善对“省直管县”体制改革的监督体系。