黑龙江省残疾人康复服务现状及对策研究

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残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人,包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人。残疾给个人、家庭和社会带来了沉重的负担,只有做好残疾人康复工作,帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生存质量、增强社会参与能力和生活自理能力,才能减轻社会负担,促进生产力的发展,提高人权保障水平,共建和谐社会。近年来,各级党委、政府十分重视残疾人康复工作,逐步形成了以政府为主导、有关部门各负其责、社会广泛参与的工作机制。通过实施白内障复明手术、聋儿听力语言训练、精神病防治等一批重点康复工程,使越来越多的残疾人得到了不同程度的康复。目前,我国康复服务网络基本形成。然而各地残疾人康复工作发展不平衡,工作体系尚不完善,康复机构服务有待提高,专业技术人才匮乏,康复经费普遍短缺,多数残疾人尤其是贫困残疾人还得不到切实的康复服务。如何做好残疾人康复工作,提高残疾人自理和参与社会、适应社会的能力,是政府、社会各界和残疾人工作者面临的重要课题。黑龙江省经济发展水平相对落后,康复经费投入较少,残疾人康复服务除肢体残疾和精神残疾康复属于中等水平外,其余类别残疾人康复均处于低等水平。为了解黑龙江省残疾人康复工作现状和康复需求,开展本项研究。结果显示:黑龙江省残疾人口分布具有以下特点:男性多于女性,年龄结构趋于老龄化,农业人口占62.0%。多重残疾占总人数的7.2%,单一残疾以肢体残疾所占比例最大,其次为听力残疾、视力残疾、智力残疾和精神残疾,言语残疾所占比例最低。康复服务获得比例低。黑龙江省残疾人康复现状不容乐观,康复治疗、辅助器具配置和康复训练比例均不高,残疾人对康复知识和相关技能缺乏认识,经济因素仍是制约康复工作的重要因素。医疗保险参保率高,医疗救助范围有待进一步扩大。社区康复训练接受率低,社区康复仍是今后康复工作的重点。
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