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综观拉丁美洲国家经济发展的历史,不难看出外国直接投资的重要性。而巴西和墨西哥作为拉美国家中吸引外资最多的两个国家,难免成为大家研究的重点。巴西是南美洲最大的国家,长期以来一直是拉美地区重要的外国投资地。墨西哥是第三世界中经济比较发达的国家,特别是近几年来发展迅速。2003年人均GDP达到6230美元,就其综合国力和经济发展水平看,在拉美位居第一,被公认是具有发展前途的新兴工业化国家。尽管在利用外资的过程中起伏很大,但其经济的增长与外资的引入是分不开的,可以说,两国与外资的关系都是既合作又冲突的。本文就是从巴西和墨西哥吸引外资的不同历史时期着手,研究不同时期两国利用外国直接投资在发展本国产业、对于外资政策以及利用外资对两国经济发展影响的异同点,并通过两国FDI吸收评价模型预测两国今后发展形势。巴西和墨西哥从历史的角度看,都曾经既是利用外资的受益者,也是受害者。二战后,两国实行进口替代战略时期,不约而同地大量引进外资,利用外国直接投资发展本国的新兴产业,巴西经历了“经济奇迹”的六年,墨西哥经济也飞速的发展,两国都成为新兴工业化国家,发展的成果有目共睹。尽管取得了显著的成效,但不恰当的外资政策给两国带来的效果却是伤痕累累。过度的依赖外资并没有给两国一直带来实惠,而相反却产生了危机。因此,改变外资政策则成为两国的首要任务。它们根据国际政治、经济格局的演变和国家发展的需求,多次调整国家经济发展战略,修订外资政策,调整与外资的关系,对外资加强控制和引导,最大限度地发挥外资在国家经济发展中的积极作用,将其消极影响控制到最低程度。巴西和墨西哥两国的发展历程给了人们不少值得深思和有益的启示,国家要发展,必须对外开放和引进外资。但开放不能是简单的打开国门,引进外资也不能让外国资本任意地长驱直入。要充分发挥国家的职能,实行“宏观的计划调控和微观的自由市场调节”相结合的方针,积极利用和引导外资投向重点工程,投向尚不发达的内地和农村地区,以点带面、以沿海带动内地经济的全面发展。除经济改革外,政治改革、体制改革、社会改革一定要跟上;对外资的政策既要敢于放开,又要敢于管理;政府机构应当精简,但政府对经济的宏观调控不能削弱。这样,才能使自己立于不败之地。外资的利用带给这两个国家的经验和教训足以给后人更多的警示。我们也有理由相信,巴西和墨西哥两国能够在今后的发展道路上更多、更有效的利用外国直接投资为本国经济服务,并抓住经济全球化这样的大环境带来的发展机遇,从而带动整个拉美国家的经济发展,成为世界的主要投资地区。