政府引导基金投资对绿色创新效率的影响研究

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近年来,全球气候变暖所引发的一系列环境问题愈发严重,与此相关的环境保护话题也逐步走进人们的视野。我国在2020年9月提出双碳目标后,党中央、国务院以及各部委发布有关绿色低碳等话题的政策文件高达54件之多,可见中央对于贯彻落实绿色可持续发展观念的重视程度。为了更好的实现所制定的双碳目标,积极践行我国绿色可持续发展道路,提高绿色创新能力、提升我国绿色创新效率成为当务之急。国家发改委等部门曾出台有关规范引导基金投资领域的政策文件,其中包含了生态环境等绿色产业相关领域。2013年以来,政府引导基金投资重点逐渐转向清洁环保等绿色产业领域,并且在该领域参与的投资占比整体呈现逐年上升趋势;由此可见,在“绿色”盛行的大趋势下,政府引导基金也在发展中逐步完善其“引导”效应。基于上述背景,本文首先界定了政府引导基金投资和绿色创新效率的相关概念,收集整理了与政府引导基金以及绿色创新效率相关的文献并进行了综述。依据信号传递与良性循环理论、区域可持续发展理论以及外部性理论提出了本文的研究假设。随后利用超效率SBM-DEA模型测算了全国30省市自治区的绿色创新效率,通过分析发现我国绿色创新效率值虽然整体偏低,但仍呈现出缓慢增长的趋势;通过分地区研究进一步发现,我国各地区绿色创新效率值呈现出由东向西依次递减的分布规律。在此基础上,通过结合模型所得到的松弛变量分析得出,我国绿色创新效率值整体偏低的原因在于,劳动投入与资本投入的冗余、科研产出的不足以及污染产出的过量。在得到绿色创新效率的基础上,本文分别利用Tobit回归模型以及空间杜宾模型探究了政府引导基金投资对绿色创新效率的影响作用,厘定了二者之间的关系,并得出相应的结论,即政府引导基金投资对于绿色创新效率存在显著的正向促进作用,而且其对于不同地区的绿色创新效率的促进程度存在差异性影响;通过进一步分析发现政府引导基金投资对于绿色创新效率具有空间溢出效应。最后,本文在通过理论与实证分析所得出结论的基础上,以问题为导向为企业以及政府提供了具有针对性的政策建议。
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