自从2005年国内监管机构、学术界和实务界逐步开展对于普惠金融的研究,并将金融改革与发展的战略重点转移到健全金融体系、完善金融服务功能上以来,我国农村普惠金融发展经历了小额信贷、微型金融、普惠金融三个阶段,到如今的创造性互联网金融阶段,经过十余年的探索发展,我国农村普惠金融的发展成果显著:农村传统金融需求得到一定满足并逐渐转型成为新的需求结构;农村普惠金融机构实现全面发展,从金融机构数量到产品类型均实现稳步增长、并越来越适应农村金融需求,同时,金融机构内部改革也在不断探索,为实现可持续发展目标努力;农村普惠金融服务取得飞跃性进步,涉农贷款增长显著、农村金融服务产品不断创新;支付体系和农村信用体系逐步完善。但是随着我国普惠金融发展的不断深入,其规模巨大、影响范围广、时间跨度漫长,发展实践中面临的问题也越来越突出,新的挑战与制约因素成为当前阶段在我国农村地区发展普惠金融亟待解决的问题,如何实现我国农村普惠金融的可持续发展成为新的问题。为解决以上问题,要从发展普惠金融的根源着手,首先分析发展我国农村普惠金融的理论基础,包括普惠金融概念的衍变、普惠金融的内容、及发展普惠金融的意义。其次,从市场参与者的角度分析了我国发展普惠金融十余年的实践经验和成果,并从参与主体、市场环境、政府法律法规三个角度总结了我国农村普惠金融发展过程中存在的问题和挑战。并探讨了产生这些问题的深层原因。经过对国际发展普惠金融实践经验的对比,总结出未来我国实现普惠金融在农村地区的可持续发展过程中可借鉴的经验,包括开展模式和管理机制。最后以此为依据,提出我国未来实现农村普惠金融可持续发展的重点在于,深入探索农村居民的金融需求,进一步提高金融服务与产品的差异化水平,以满足农村地区不同类型的金融需要;提高农村普惠金融机构的内部管理机制、创新新型金融机构发展模式,增强其可持续发展能力;优化政府的引导作用,建立健全符合我国普惠金融发展需要的法律法规和政策。