9·11之后,塔利班政权垮台,军阀得以在阿富汗重新发挥影响。军阀不仅成为阿富汗中央政府和大国民议会的成员,进入到阿富汗国家权力的中心,也在地方取得了更多权力。阿富汗军阀自身的实力、卡尔扎伊军阀政策的失误以及外部力量的支持都使军阀在阿富汗重建过程中发挥着重要作用。军阀不是阿富汗重建过程中产生的新问题。近代以来,部落长老和省督一直是地方上的割据势力,他们是现代阿富汗军阀的主要来源和基础。抗苏战争、阿富汗内战、塔利班统治和反恐战争,都为军阀的发展提供了机会。军阀由于在阿富汗社会中重要的社会地位而进入阿富汗重建过程中,并对阿重建产生了重大影响。重建的主要目的之一在于建立稳定而有效的中央政府,消除地方割据势力,对地方实施有效的治理,从而使阿富汗不再成为严重影响国际社会安全的失败国家。但是,由于军阀的存在本身不仅与阿富汗重建的目的背道而驰,而且对阿富汗的各项重建工作都产生了十分消极的影响,成为阿富汗重建道路上的绊脚石。不仅如此,阿富汗还面临着军阀战争重启的可能性。可以说,军阀战争一旦在阿富汗重启,不仅阿富汗十几年的重建会付诸东流,甚至阿富汗会倒退至上世纪90年代军阀混战的局面。阿富汗军阀战争的重启将是在阿富汗波及面最为广泛的战争形势,军阀战争可能在同一派别军阀之内,不同派别军阀之间,军阀武装与塔利班之间以及军阀武装与政府军之间展开。可以认为,目前阿富汗军阀战争之所以没有重启,关键原因是多国部队拥有强大的控制力,无论军阀和塔利班都不可能冒着被消灭的危险而挑起战端。但是,多国部队撤出之后,也就是说这种力量不再存在或只是部分存在的情况下,军阀战争重启就是必然的了,只是无法对战争重启的地点、时间、规模做出准确的判断,这是需要认真研究的。