公共政策制定中政府利益研究

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我国政府是为人民服务的政府,它始终代表的是最广大人民群众的根本利益。政府凭借公共权力制定具体的公共政策来对社会各利益主体的相关利益进行增进和调整,在这些具体的政策过程当中,我们的政府理所当然是以公共利益为主要导向的,但是仍然还存在着借机进行自身利益扩张的可能。近年来,以习近平总书记为核心的党中央以及以李克强总理为领导中心的我国政府正积极推进新一轮行政体制改革,不断推进简政放权工作,政府的政策行为越来越规范,也越来越与公共利益的需要达成一致。本文首先对公共政策,公共政策制定进行了简单的说明,在获取众多学术界前辈对政府利益分析成果的基础上,对政府利益的内涵提出作者自己的理解:认为政府利益是指政府在日常活动中占据各种社会资源的总和,它包括政府履行职能所必须占有的合理利益以及其在某些情形下追求的私利,本文着重研究的就是政府可能追求的私利;其次,从政策制定中的官员个人利益、部门利益、政府整体组织机构的利益三个层面对政府利益的扩张进行阐释。然后对公共政策制定中政府利益扩张的原因进行分析,主要是从根本性原因、伦理性原因、还有制度性原因三个方面进行说明;最后,对应以上的原因分析,笔者提出几点限制政府利益扩张的建议。
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