基于“好差评”的武汉市政务服务绩效管理研究

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在深入推进“放管服”改革,优化营商环境背景下,如何提升政府的服务质量和公众满意度,打破政务服务供给侧与需求侧间隔阂,对建设能够让人民满意的服务型政府非常重要。首先,本文梳理了政府绩效管理、协同治理、政务服务、“好差评”方面的研究现状。在前人研究基础上,从公众参与的视角,引入协同治理理论构建了地方政府政务服务绩效管理理论逻辑框架,实现了理论创新。其次,基于本文的理论逻辑框架以武汉市为案例,采用访谈法和文献研究法对其“好差评”评价结果在政府绩效管理中的应用情况进行了梳理。分析了武汉市“好差评”建设的基本情况以及武汉市政务服务绩效管理过程中存在的问题,研究发现武汉市基于“好差评”的政务服务绩效管理过程中存在着“好差评”数据种类单一、质量不高、共享机制不畅、公民的参与热情有待提高、政府对绩效评价的宣传力度有待提升、定期发布制度,配套制度和平台信息效能有待完善、领导力有待提升、知识储备和资源利用率有待提高等问题。最后,本文为各地政务服务绩效管理相关工作开展提供了思路,即明确目标,完善指标体系及标准设定;完善信息发布,考核过程和结果公开透明;完善配套保障措施,确保政策落地;彰显公平,提高公众参评权重。
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