技术性贸易壁垒的等价关税度量及其福利效应分析

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在当今经济全球化以及贸易自由化的趋势下,关税壁垒的地位已经逐渐被非关税壁垒所取代,技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)作为非关税壁垒(Non-tariff Barriers,简称NTB)主要的形式逐渐的被各国所利用,因为技术性贸易壁垒的政策影响是多元化的,例如保护本国产业、提高企业生产效率以及保护了消费者的健康安全等。随着中国加入WTO,关税每年逐步降低,中国同样运用技术性贸易壁垒这一贸易政策来实现各种调控目标。截止到2009年,中国对WTO累计进行了1111项TBT通报,已经覆盖了到所有5039种HS6产品中的3400多种。虽然TBT已经逐步成为了各国主要的贸易政策工具,但是目前对于它的研究还无法满足贸易政策制定者的要求,所以对技术性贸易壁垒的相关研究具有非常重要的现实意义。  技术性贸易壁垒不同于其他非关税壁垒,其对贸易的影响是双重性的,即能增加出口企业的生产成本限制双边贸易,也能通过传递产品质量信息的方式增加消费者的需求,从而促进双边贸易。由此产生第一个问题,当前TBT究竟是阻碍还是促进双边贸易呢?因为只有明确TBT对贸易的影响才能有针对性的实施贸易政策。然而以往不同文献研究得出的结论之间只能进行较为粗糙的对比,例如正负影响和显著性水平。此时第二个问题,如何使用一个统一的指标来准确衡量技术性贸易壁垒影响的大小呢?统一的指标使得TBT对不同产品或者行业贸易的影响能够相互对比和分析。最后过往多数文献都集中于TBT的贸易效应研究并取得了显著的成就,然而我们依然无法得知TBT政策对进口国其他的经济社会指标的影响。所以第三个问题,技术性贸易壁垒对进口国的究竟有多大的保护作用以及对进口国的福利会产生如何的影响呢?  针对上述三个问题,本文通过七个章节的内容来详细讨论并逐个的解决,在某些情况下对某些特定的问题进行了较为深入的研究。具体的内容如下所示:  第一章,从当前经济全球化的背景下引入了本文所要研究的主题内容,提出了一系列需要解决的问题并初步给出了简单的解决办法。接下来的部分指出了研究上述问题在理论上和现实中可能带来的积极意义,最后部分的内容则概括了本文研究的具体对象情况以及总体的一个构思框架,同时还指出了本文所使用的研究方法和主要的创新点。  第二章,详细的介绍了本文研究所依托的理论基础,本文主要是量化技术性贸易壁垒的影响并分析其福利效应。所以该部分围绕着上述主题把与此相关的文献进行分类,并对不同类别的文献内容进行了评价。通过借鉴比较相应的量化和福利效应理论,本文最终选定了以传统CES函数为基础的理论分析框架来量化技术性贸易壁垒,与此同时决定分别采用局部均衡和一般均衡的方法来分析TBT对中国贸易保护和福利的影响。  第三章,从本章开始为实证部分。针对TBT第一个问题,本章建立了一个能同时识别TBT供给和需求效应的引力模型,然后利用国家层面的TBT通报数据成功检验了技术性贸易壁垒对各国出口的影响。实证结果证实了TBT即增加了进口国消费者对进口产品的需求,同时又提高了出口企业的生产成本减少了出口。最终TBT的综合效应则取决于两种效应谁能够占据主导地位。实证结果通过了各种稳健性检验。  第四章,针对于第二个问题。本章使用了统一指标等价关税来衡量TBT对贸易的影响。本章首先在CES函数框架下建立了产品层面的引力模型,并估算了全球所有HS6位进口产品的TBT效应;其次,在同样的理论框架下,本文估算了各国所有贸易产品之间的替代弹性;最后,根据TBT的贸易效应以及替代弹性计算出了TBT等价关税。跟预期结果相似,由于TBT对贸易影响的双重性,TBT等价关税的符号是不确定的。其中能够被TBT真正影响的HS6位产品有2072种,这其中有717个产品的TBT等价关税是正的,占35%,表明这些产品的进口受到了TBT的阻碍;其余1355个HS6位产品的TBT等价关税是负的,占65%,表明TBT促进了这些产品的进口。所有产品的TBT平均等价关税为3.2%,在本文分类的15个行业中,有5个行业的TBT等价关税平均值小于0。  第五章,针对于第三个问题。以中国为例,本章首先通过之前的CES函数分析框架计算得出了关键参数——中国进口产品需求价格弹性,然后利用价格弹性以及TBT等价关税等数据计算了两种中国贸易限制水平的指标TRI(贸易限制指数)和MTRI(重商主义贸易限制指数)。对于TRI,TBT政策导致该指数从原先的6.99%上升到8.19%,提高了17%。这说明从福利角度而言,关税的下降并没有导致中国进口保护水平下降,TBT政策有效地代替了关税的保护作用。然而对于MTRI而言,指数从原先的3.92%下降到3.22%,下降了18%,这表明TBT总体上促进了中国的进口量。在考虑TBT政策的情况下,TRI和MTRI具有不同方向的变化。这意味着TBT政策可以达到不同于关税壁垒的政策效果,因为传统关税的变化通常会造成TRI和MTRI的同方向变化。  第六章,同样对于第三个问题。本章在两种均衡分析框架下分析了中国TBT政策引起的福利变化。在局部均衡分析框架下,TBT等价关税的加入使得中国总体的DWL(无谓损失)从原先的146亿美元上升到196亿美元,提高了34%。DWL提高的部分主要来自于机械及电气设备、木及木制品和化工行业。杂项制品、运输设备以及塑料制品行业的DWL则出现了变小的情况,意味着TBT政策提高了这些行业的福利水平。此外,本章发现动物及畜产品和纺织品行业的福利损失对TBT政策具有较强的敏感性,而矿产品行业正好相反。  一般均衡分析框架下,本章利用GTAP软件对中国的TBT政策进行了模拟。如果把TBT政策作为影响贸易效率的因素考虑,中国去除TBT政策后总体福利(EV)将会增加85亿多美元。其中采矿与提炼、运输设备和化学制品部门的福利增加较多,而福利损失来自于机械与电子设备部门、金属产品部门和畜产品及肉制品部门。总体而言,中国TBT政策对制造业部门的福利影响更大,农业部门的影响则相对较小。对于其他国家的福利而言,去除中国TBT政策普遍造成亚洲国家出现了一定的福利损失,欧盟同样也遭受到一定的福利损失。然而美国、巴西以及撒哈拉以南的非洲国家的福利有所提高。  第七章,对全文进行了相应的总结,并根据研究结论给出了相应的政策建议,最后指出本文存在的不足之处以及未来继续研究的方向。  本文在现有文献的研究基础之上,系统地对技术性贸易壁垒进行了深入的研究,主要的贡献以及创新之处在于:  第一,在研究方法上,本文提出了一个系统的分析框架对技术性贸易壁垒进行研究,这个分析框架包含TBT的贸易效应和TBT的福利效应两部分内容,然后用TBT等价关税作为桥梁成功地联接了上述两部分内容。  第二,在理论模型上,本文建立了一个用于测算TBT等价关税的微观模型,该模型适用范围极其广泛,能够测算各种不同产品的TBT效应或者跟TBT类似的NTB效应,同时该模型对变量的要求相对较少,所以实用性非常高。  第三,在实证方面,本文利用超大规模的样本数据测算出了4000多种HS6位产品的TBT等价关税,填补了世界范围内在微观层面上对TBT等价关税测算的空白。本文依据测算出的等价关税完成了局部均衡和一般均衡的福利效应分析。  第四,在参考指标方面,本文利用了多种指标来综合分析TBT政策对经济社会的影响,使用的指标包括TRI(贸易限制指数)、MTRI(重商主义贸易限制指数)、DWL(无谓损失)和EV(等价变化)。各种指标的计算结果为贸易政策决策者提供了有力的参考依据。  第五,在其他方面,本文为了能够完成对TBT的系统分析,额外地测算了4000多个HS6位产品每种产品的两个重要参数,进口产品的替代弹性和需求价格弹性。本文分别从理论和实证上证明了两种参数的之间存在的关系以及差异,并指出了实际应用中需要进行严格区分。不论是从估算方法上还是从所使用的全样本数据来看,两种参数的测算都具有极其重要的使用价值,现实中这两个参数将为计算中国各种贸易指数提供帮助。
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