随着中牟县城镇化进程的不断推进,为了获取更多的经济效益,农村人口开始逐渐向城市转移。中牟县农村闲置土地不断增多,导致了土地利用效率降低,人地关系问题突出,不仅阻碍了粮食的增收增产,也不利于农村土地资源的合理优化整合。本文选取中牟县农户土地流转问题作为本次研究的核心,主要是因为和其他县域相比,中牟县的地理位置相对特殊,隶属于省会城市郑州市,同时又位于郑开大道的中心位置,农户们凭借这一区位优势发展农业种植,多个乡镇被评选为郑州市的“菜篮子”。然而正是因为地理位置的特殊,抑制了农户土地流转的积极性,出现了“捂地”现象。本文通过问卷调研,对影响中牟县农户土地流转意愿的因素进行分析,发现问题并提出对策,以供其他地区借鉴。文章首先介绍了研究背景及研究意义,并对国内外的相关文献进行了综述,解释了相关的概念及理论。接下来分析了中牟县的土地流转现状,主要表现在牟县农业农村经济社会发展状况、农业耕地利用现状和农村土地流转状况这几个方面。本文的重点主要集中在对中牟县农户土地流转意愿的分析,文章以中牟县刁家乡、官渡镇、黄店镇为主要研究对象,其他乡镇为辅助研究对象,首先通过描述性统计分析说明本次调研的基本概况,再采用案例分析与实证分析相结合的方式,研究作为转出方的农户对于土地流转的意愿及其影响因素。结合上述的分析指出中牟县农村土地在流转的过程中存在的政策、社会环境和农户自身等多方面的问题,并突出合理的建议通过完善土地流转政策体系,促进农户逐渐形成正确的观念。提高农户土地流转的积极性,需要政府的正确引导、增加对土地政策的宣传力度、出台相关的土地流转政策,同时,还可以结合成功案例,积极引进企业和大型农场,让农户了解土地流转产生的效益,从而提高农户进行土地流转的积极性。