服务型政府是当代政府发展的新模式。服务型政府坚持以人为本,并着力追求政府行政的透明、参与、有限、责任、高效、法治而被世界各国所认同。在我国服务型政府的构建中,行政权力的行使与执行都是通过政府来完成,但最终的实施主体是公务员。因此,公务员队伍的思想道德观念、知识结构背景以及综合能力素质都会对国家行政权力的贯彻实施、政府行政的效率产生直接影响。本文通过对政府流程再造理论、新公共管理理论等公共管理学理论以及胜任力素质理论为理论支撑,提出了服务型政府在构建中的公务员素质开发的有效举措,通过提升公务员的政治素质、法律素质、业务素质以及知识素质;完善公务员的考录机制、教育培训体制、激励机制;优化公务员队伍的人力资源配置;健全公务员的法律监管,以期形称构建学习、有效、高效和廉洁的合力,为经济社会的健康稳定发展提供理论指导。