规制诉讼突袭的理论分析与制度构建

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本人在学习和研究民事诉讼法的过程中发现,由于诉讼公正、诉讼效率理念的逐步深入,对影响诉讼公正、诉讼效率实现的相关制度改革成为学术界讨论的热门话题,如诉讼模式、证据制度、执行制度以及审级制度等,而对于在司法实践中出现的诉讼突袭这一具体问题却未给予相应的关注。诉讼突袭有违现代民事诉讼的基本法理,与诉讼公正、诉讼效益理念背道而驰,不利于程序正义与实体正义的实现。目前,我国现行的法律体系中的具体规则并没有对此种行为给予完整、合理的规制。因此,本文旨在通过对诉讼突袭行为本身的分析和相关问题的解读,试图找寻出规制诉讼突袭行为的出发点及其价值选择的落脚点,并在借鉴国外已有的规制诉讼突袭行为制度的基础上,为我国构建诉讼突袭行为规制体系尽绵薄之力。  本文共分为四个部分。第一部分为绪论,主要阐述了选择规制诉讼突袭作为研究对象的动因,以及国外对规制诉讼突袭的相关研究。在我国,对规制诉讼突袭的探讨是一个比较新的课题,对此问题的研究具有理论意义和实践意义:有利于深化对诉讼突袭行为的认识;有利于完善现有的民事诉讼规则;有利于在司法实践中对诉讼突袭的进行有效的法律规制。第二部分主要是阐释诉讼突袭这一问题。以诉讼突袭行为的基本问题为切入点,分析得出诉讼突袭是指诉讼主体在诉讼过程中为了达到某一诉讼法上效果,而实施的一种虽然符合诉讼法形式上的要求,但却打破了原本安定有序的诉讼程序,使得诉讼进程及诉讼结果发生不可预期的突发性变更状态的一种违法行为。诉讼突袭主要包括三类即:主张突袭、证据突袭及裁判突袭。基于上述分析发现,诉讼突袭这种行为虽然有诉讼行为人行使诉讼权利(力)的合法外观,但其本质是对其他诉讼主体的诉讼权利以及对正常民事诉讼程序的侵害行为。第三部分主要是对规制诉讼突袭进行理论上的分析。规制诉讼突袭行为是必要的,对该类行为的规制是正义、效率和秩序价值的共同追求,目的在于通过对当事人和审判者权利(力)范围的界定,平衡诉讼参与人之间攻击和防御机会的可能性,维护诉讼法律的正当程序,使自由、公正、效率的法律价值在民事诉讼法领域内达成和谐和统一。第四部分着重讨论如何完善我国相关的诉讼突袭规制制度。我国现行民事诉讼制度对诉讼突袭行为的缺乏完整、系统的规制制度,这使得仅有的一些规制条款并不能发挥应有的规制功能。因此,有必要建立一些切实可行的规则来对裁判突袭、主张突袭、证据突袭进行规制。
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