论文部分内容阅读
监狱企业为罪犯劳动改造提供劳动岗位,为监狱的刑罚执行工作服务,在目的性上与社会普通企业相比,具有明显的特殊性。监狱企业又是市场经济中的重要组成部分,从内容和形式上具备了企业的基本条件,具有企业一般性质,但现阶段,监狱企业的管理还处于摸索阶段,尤其是项目管理,在监狱管理者——监狱人民警察心中还没有比较全面和完整的理念。监狱企业在现代经济社会中起着非常重要的作用,不仅为在押犯提供劳动场所,也可以为社会创造一定的价值。一方面,作为监狱改造与惩罚罪犯手段的载体,惩罚与改造罪犯是监狱企业必须遵循和完成的社会目标。另一方面,追求经济效益又是企业生存发展的必要条件。效益来源于管理已是不争的事实,监狱作为行政主体不论管理的法律、法规还是方法、手段都已非常成熟,效果也是有目共睹的,但监狱企业作为我国市场经济的新型主体,各方面都还处于“发育”阶段,尤其是管理方面,用行政管理代替企业管理,造成企业的效率不高,竞争力不强。本文主要采用文献搜集法、系统分析法、案例分析法研究项目管理在监狱企业中的应用及发展问题。以JZ监狱JZC项目为案例具体分析,发现主要存在着项目时间管理过于粗略、计划片面、流于形式,组织管理不适应当前监狱企业项目管理的问题,继而提出具体的解决方案。时间管理方面,运用WBS任务分解、里程碑确定、关键路径等理论,定义了JZC项目活动清单,对个子活动进行排序,估算了项目整体活动资源及活动持续时间。继而运用Project软件对JZC项目的时间计划进行了优化,使其能够在计划时间内完成项目任务。组织管理方面,笔者利用项目管理组织的基本理论,初步分析了项目组织实施过程中存在的问题,结合JZ监狱企业的实际情况,列举比较各种组织结构的优缺点,拟提出符合JZ监狱企业等主要从事劳务加工项目监狱企业的组织结构。