住房问题是一个重大的民生问题，实现“居者有其屋”自古以来就是我们追求的社会理想之一。然而，近些年来我国房价问题凸显，高房价问题令很多贫困群体“望房心叹”，尽管中央政府和各级地方政府在保障房、廉租房等方面加大了建设力度和供给力度，但是依旧很难满足居民日益增长的住房需求。在农村，尽管各级政府在旧房改造等方面加大了投入力度，然而住房这种大宗商品对于困难群众来说只能是“杯水车薪”，依靠困难群众自身的努力去建造住房显然又是一件极其困难的事。因此，需要调动多方力量参与农村困难群众住房救助中来，缓解日益严重的住房问题。　　本文以弱势群体理论和干预理论为理论视角，以F县农村危房改造为例，通过调查F县在农村困难群众危房改造政策的实践，了解湖南省住房救助政策的实施概况以及危房改造中存在的问题，并分析出现这些问题的具体原因，最后针对这些问题提出完善农村困难群众住房救助制度的对策建议。目前湖南省各级政府部门在开展住房救助的过程中存在协同力度不够、农户对相关政策的满意度低、危房改造管理不善、建设资金缺乏问题。因此，我们应当在加强宣传，增加投入，强化过程监督，完善组织管理等方面下功夫，推动湖南省农村困难群众实现“住有所居”美好局面。