发展社会主义民主是我们党始终不渝的奋斗目标,推进农村基层民主建设是社会主义民主建设的重要内容。村民自治作为我国农村基层民主建设的有效形式,是我国政治体制改革的重要实践。经过几十年的发展和完善,我国逐渐形成了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治体系,村民自治的精神和理念逐渐深入人心。　　 村民自治要求村民根据有关法律法规制定本村的章程和规则,实行村级事务的规范化管理。村规民约作为村民自治的规范,为广大村民行使自治权利和民主权利提供了保障。我国村民自治制度的发展与村规民约的建设是密不可分、相互制约的。村民自治是村规民约产生发展的前提,村规民约是村民自治顺利实现的保障。要实现村民自治的制度化、规范化就要借助于村规民约的有效实施。村规民约作为村民意志的载体,是村民进行自我管理、自我服务、自我教育的重要措施和手段。村规民约作为村民自我治理的良好渠道,体现了村民自治的理念,通过有效实施村规民约这一渠道,才能让村民自治真正落到实处。村规民约促进了农村社会政治参与有序化,提高了村民的权利意识和民主法治意识,调动了村民政治参与的积极性,推动了村民自治由认知理念向大众实践的转变。　　 本文在推行农村基层民主建设的大背景下,对村民自治下村规民约的有关问题进行探讨。本文从村规民约的涵义、特点、历史演变出发,通过文献研究、问卷调查的方法获得相关资料,研究村民自治下村规民约及其作用,并对其现状进行分析,阐述了当前村规民约存在的问题,进而从完善制度与实践两个方面提出村民自治下充分发挥村规民约作用的对策,以保证村民自治的顺利推进。其对策主要包括:重视村规民约的建设,明确村规民约的法律地位;健全执行监督机制,保障村规民约的有效实施;加强政府指导;完善村规民约的制定;加强宣传教育等。　　 本文的创新之处在于选取从农村基层民主建设中处于重要地位的村民自治的角度出发,研究如何在村民自治中充分发挥村规民约的作用。本文侧重于对落实村民自治的具体操作层面的问题进行探讨。本文的研究结论认为:村规民约作为村民自治的规范表达机制,以其灵活、具体、契合实际的特性在村民自治中发挥着独特的作用。村规民约是村民自治真正落到实处的桥梁和有效途径。在村民自治的实践中,增强村规民约的规范性和实用性,充分发挥村民和相关部门的监督作用,实现村规民约与法律的协调整合,确保村规民约的有效执行,对推进村民自治的发展具有重要意义。