人类社会已进入老龄化时代,无论发达国家还是发展中国家,都程度不同地感受到冲击震动,都在思考和采取对策应对老龄社会的种种挑战。首当其冲的就是通过对现行社会保障体制的调整完善和改革,建立一个适应老龄化时代所需要的养老保障体系。在这一背景之下,本文描述了我国企业养老保险制度的历史演进及运作现状,在借鉴财产权研究的理论成果基础上,对我国企业基本养老保险产品性质进行分析,总结出我国企业养老保险是一种俱乐部产品和私人物品相结合的混合物品特性,并从产品属性角度分析了当前我国企业基本养老保险的制度困境。通过对养老保险私有化改革实践的国际考察及对国际上通行的养老保险私有化模式的分析,归纳出国外养老保险私有化改革实践对我国的启示,即基本养老保险制度的建立是一个长期过程,基本养老保险制度改革的关键是要重新确立政府和市场的关系,当前在我国不宜对企业基本养老保险制度搞完全的私有化改革。本文立足产权基点,从经济理论基础和市场基础两方面,对我国企业基本养老保险部分私有化改革的可行性进行分析,并在对企业基本养老保险基金收支平衡进行分析的基础上,得出养老保险基金需通过私有化管理运营实现增值的分析结论。运用产权经济学的相关理论和分析方法,提出了企业基本养老保险个人帐户基金进行多元化运营的部分私有化改革思路,即对企业基本养老保险基金进行产权界定,变“统帐结合”为“统帐分离”,对个人帐户基金实行信托管理模式,提出分步骤改革建议,并强调了发挥政府在企业基本养老保险部分私有化改革中的作用。