城市边缘区是一个城市中土地利用变化最为剧烈的地带。在中国，它是一个近十多年才开始被研究并越来越引起各方面关注的地带，因为边缘区土地的可持续利用是城市可持续发展的前提条件。作者就是将目光集中与这一地带，研究如何实现城市边缘区的土地可持续利用。经过深入的研究，作者认为地权限制和规划控制是中国大城市边缘区土地可持续利用的两个基本途径。 本论文的内容包括五个部分： 第一部分是绪论。简介了本课题的研究背景及研究思路。 第二部分介绍了城市边缘区的基本概念及划分范围。引入了边缘效应的概念，对城市边缘区用生态学的目光进行审视。 第三部分对城市边缘区土地利用的冲突和成因进行了分析。土地利用冲突来自城市用地的蔓延和农村土地的非农化。城市用地蔓延的原因是规划制度的不健全导致的规划缺失或规划失效造成的。农村土地非农化的原因则是通过对深圳市宝安区土地利用状况的分析得出现有的农村集体土地产权制度滞后是导致土地非农化的根本原因。 第四部分指出城市边缘区土地可持续利用的产权制度形式应该是国家与农民复合所有制。即由两个产权主体对土地进行保护，互相监督彼此的权利在限定的范围内行使。 第五部分对中国当前的规划体制提出改革的设想。作者通过对城市现划与土地利用规划的关系的研究，认为二者应该结合起来，重新构建中国的规划体系。新规划体系应适应社会主义市场经济体制的要求，改变传统的物质规划的思维方式和作为一项工程技术的工作方式，用生态学、经济学的思想指导规划，从宏观、中观与微观不同层次对土地可持续利用进行规划。