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当前,保障房建设是目前我国国民经济和人民生活中一件大事,是最受社会关注的焦点之一。住房保障主要是解决中低收入群体住房困难的,同时,还承担着房地产调控、拉动内需、社会财富再分配、维护社会稳定等政府职能和社会职责。加快和做好这件事情的意义非常重大,在扩大内需、结构调整、社会分配、民生改善和社会保障等方面,在推动社会和谐,建设幸福中国,实现中国梦,都将产生十分重要的深远影响。然而我国的住房保障建设前后不到20年,大规模实施建设才始于2008年,至今不过5年时间。住房保障可以说才刚刚起步,无论保障形式、制度建设、公平分配、动态调整、运营管理等方面,远没有达到完善的地步。近两年,虽然在中央政府的极大推动和监督下,住房保障建设全面加速,但是在住房保障实施过程中,由于存在资金不足,组织机构和制度不完善,准入和退出机制不健全等诸多问题,依然制约着我国保障房建设健康快速发展。该文从保障房的概念、特点、分类以及运行机制入手,对西安保障房建设现状以及实施过程中存在的问题进行了分析,在此基础上借鉴国内外建设保障房的经验和模式,提出了一些加快保障房建设的建议及对策,供决策及相关管理部门参考,以期加快西安保障房建设健康发展。笔者认为,西安加快保障房建设,必须扩大房源筹集渠道,完善制度建设,创新发展模式,强化使用管理,早日实现“住有所居”目标;必须尽快出台加快保障房建设的地方性法规条例和实施细则,真正将保障性住房建设纳入法制化轨道;吸引社会力量投资建设保障房,拓宽保障性住房建设投融资渠道;要进一步改进和完善保障体系,动态科学管理保障房供应体系,加大保障性住房政府回购力度,经济适用房逐渐变售为租,大力发展公共租赁型住房和限价商品房,扩大保障性住房建设规模,实现保障性住房的无缝隙覆盖,要在土地供应上同步城市发展规划,科学选址,完善配套设施,加大保障房建设力度,加快保障房有效供给,让保障房真正体现城市幸福感,实现社会和谐目标。