中国农村留守儿童教育问题的经济学分析

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改革开放30多年,我国经济飞速发展,工业化进程加剧,城镇化不断推进,与此同时城乡收入差距不断扩大,广大农村地区(特别是老、少、边、穷地区)的农民仅靠土地收益来维持家计势必生活得很清苦。因此,上世纪90年代以来随着农村家庭联产承包责任制改革的深化和城乡分割政策的松动,大量的农村劳动力选择背井离乡,离开农村,走进城市,打工谋生。但是农村劳动力转移由于受到中国社会二元经济结构的限制,致使他们具备一个与别国劳动力转移不同的一个重要特点,即人虽然转移到城市作为工人打工,但是身份却依然是农民身份,只是不再依附土地。同时,农民工进入到城市后受到户籍制度和自身经济条件的限制,他们的子女很难跟随他们进城生活和入学读书,只能留在原户籍所在地的农村由父母交予其他亲属代为抚养或独自生活。这样伴随着农民工群体的出现,我国农村便产生了另一个受人关注的庞大弱势群体—农村留守儿童群体。农村留守儿童是新时期农民“打工经济”孕育出来的特殊群体。从实质上看,它从一个侧面反映了我国城市发展与农村发展、经济发展与社会发展中出现的一些理论问题和战略问题。也就是说,因农村留守儿童群体的出现而滋生了诸如经济、社会、心理、伦理道德等多方面的问题,其中他们的教育问题如果得不到重视和解决,不仅将使这个群体成员的未来后患无穷,而且也会危及我国经济社会的健康协调发展。因此,农村留守儿童的教育问题不可小觑,如何客观、全面地了解农村留守儿童的教育问题,找到解决问题的途径,给留守儿童的健康成长提供良好的教育保障和制度保障,就具有十分重要的理论意义和实践意义。这便是本文以“中国农村留守儿童教育问题的经济学分析”为选题的根据所在。  因此,本文首先从农村留守儿童的相关重要概念界定开始,对农村留守儿童的产生及其在教育方面存在的问题进行研究,以经济学的相关理论基础为指导,针对农村留守儿童教育问题的产生进行经济机理分析,并阐述这一问题可能产生的经济影响,最后建设性地提出解决问题的对策措施。根据提出问题,分析问题,解决问题的逻辑思路,全文共分为五章,每章内容概要如下:  第一章导论,该部分先后介绍了本文选题的研究背景、研究目的与意义,并对既有相关文献进行梳理和评价,最后提出该问题的研究思路、研究内容和研究方法及可能的创新和不足。  第二章相关概念与理论基础。相关概念部分对留守儿童、农村留守儿童及流动儿童三个相似概念加以区分和界定,同时阐明了本文所述的农村留守儿童教育问题的内涵。理论基础部分包括人力资本理论;教育经济学中的教育公平理论;发展经济学中的人口迁移推拉理论以及二元经济与户籍屏障理论;福利经济学中的卡尔多—希克斯效率理论等,为全文的研究奠定理论基础,并以此构建全文的分析框架。  第三章农村留守儿童教育问题产生的经济机理分析。首先对农村留守儿童的教育现状及其产生的体制背景加以阐述;然后分别从微观层面和宏观层面对农村留守儿童教育问题产生的经济机理进行分析。微观层面包括:家庭对留守子女的人力资本投资角度和学校教育的效率与公平角度的分析;宏观层面包括:对农村义务教育投入体制的卡尔多—希克斯效率角度以及二元社会结构体制角度的分析。  第四章农村留守儿童教育问题可能产生的经济影响分析。共包含五个方面:农村留守儿童教育问题对其学业、前途的影响;对个人未来收入的影响;对新型职业农民培育的影响;对我国经济增长的影响以及对城乡教育均衡发展的影响,力图从现实的角度解析解决该问题的迫切性和必要性。  第五章研究结论与政策建议。给出全文的研究结论,并结合对农村留守儿童教育问题的机理剖析及影响分析,首先提出解决该问题的基本思路,并在此基础上分别从治标和治本两方面提出解决这一问题的政策建议。  本文在研究方法上,采用理论与实际相结合的方式,综合运用了定性与定量研究方法、规范与实证研究方法、文献研究法、比较分析法等研究方法对本文研究主题进行了系统的分析和逻辑归纳。  本文可能的创新点主要体现在两个方面:一方面,与目前大量相关文献从教育学、社会学、心理学角度研究农村留守儿童教育问题不同,本文主要从经济学视角出发,以人力资本理论、教育公平理论,人口迁移推拉理论、二元经济与户籍障理论以及卡尔多—希克斯效率理论等理论基础为指导,试图从经济学角度去分析我国农村留守儿童教育问题产生的经济机理以及可能带来的经济影响,并探索着力解决该问题的政策方案,对农村留守儿童教育问题的研究予以了一定程度的完善。另一方面,本文以经济学理论为主要指导,同时与其他相关学科理论相结合,试图从多学科、多角度的理论视角,对我国农村留守儿童教育问题进行全面的、系统的分析。
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