我国监护制度探讨

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我国的监护制度方面的规定主要体现在《民法通则》和一些相关的民事法律规定中。由于通则体例自身及通则规定时社会生活条件与认识水平的局限,通则对于监护的规定既过于原则、笼统,又带有计划经济的浓厚色彩,因此在诸多方面难以适应我国社会关系与家庭关系的发展,在实际中可操作性也比较差。亲权与监护权划分不清;监护种类的混乱:监护事务内容的不明确;对监护人权益的忽视,等等。这都不利于我国民事法律制度的完善,也不利于维护社会的正常秩序,同时也是与法律的适应性和超前性相违背的。我国监护制度上述立法上的缺陷,必然导致监护制度在实践上的困难,进而影响其作用。因此,需要完善监护立法。为了更好的实现监护制度的目的,笔者针对这些弊端,谨就我国监护制度的完善略作探讨。全文分为五个部分: 第一部分,序言。简单阐述设立监护制度的意义;通过简要分析我国《民法通则》及其他相关民事法律中对监护制度规定之不足,说明撰写此文的目的。 第二部分,概述。此部分共分为两大内容:(一)监护的性质。监护在性质上是民事权利还是一种职责,不同的学者往往有不同的观点,因此形成了有关监护性质的不同的学说。本部分内容通过分析、比较历史上存在的几种常见的监护性质的学说(监护权利说、监护义务说、监护职责说、权利义务说),并结合我国立法实际,阐明笔者对监护性质的看法:监护制度兼具公法私法之双重功能,具有鲜明的职责性、公益性和义务性,它是为了被监护人的利益而管理其人身或财产上的事务,在正常情况下,以一定的亲属身份关系为基础并具有社会公益色彩的一种私法上的职责。(二)监护制度的历史演变。以时间为顺序,阐述监护制度在其历史发展过程中经历的四个阶段:亲属自治阶段、监护制度形成阶段以及二战前、后的近现代监护制度。进而了解监护制度从家庭主义到个人主义再到国家主义三大基本历史形态演变过程。 第三部分,监护制度比较法研究。本部分主要分析法、德、美、日等发达资本主义国家在其本国不同的历史阶段监护制度的发展以及法国、德国、美国等主要资本主义国家的监护制度的特点,从而为我国监护制度的进一步完善提供参考。 第四部分,我国监护制度的现状及缺陷。通过分析我国监护立法及司法实践两个方面的现状,阐述我国监护制度六个方面的缺陷:(一)监护内容的规定过于概括:(二)未区分亲权与监护;(三)对监护人资格的规定不够完善;(四)有关监护人种类的规定
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