“水是生命的源泉”，是城市可持续发展的重要物质基础。大连市地处辽东半岛南端，天然水资源主要靠大气降水，由于海陆位置及地形影响，降水地理分布、年际变化及年内分配极不均匀，造成水资源短缺。随着社会经济的发展、城市规模的扩大和人民生活水平的提高，社会对水行业的要求是越来越高。而大连自来水集团公司作为大连市唯一的供水企业，面临着许多困难和挑战。　　 本文以大连市水资源现状为基础，根据大连市自来水集团100多年来发展历程，结合现有的大连供水企业运营、管理现状，就全球大环境到大连市具体小环境，对大连市供水事业现状和存在问题进行评述。同时，分析预测大连市城市需水和供水、输水、净水和配水能力情况，并提出城市供水系统规划。以水资源统一管理内涵和需求管理理论为基础，借鉴国内外先进管理经验，分析研究大连市水务管理和水行业经营的体制和具体对策，确立大连市水行业经营管理模式和目标，并提出大连市水行业今后5年内的发展对策和有效途径，从而满足社会发展对供水行业的要求，推动大连市供水事业更快、更好的发展，保障大连市社会经济可持续发展。