我国养老产业处于快速发展时期,本文基于老龄化这一时代背景,选取养老产业中的新兴项目——公办养老社区作为研究对象。结合当下的政策情况,对几种常见的养老社区融资方式进行分析,得出发行养老产业专项企业债券是最适合于YG养老社区的主流融资方式的结论。其次对YG社区养老专项债融资的风险及对策进行分析,提出了配套融资策略。最后得出当前环境下我国公办养老社区的融资建议:以发行养老产业专项债券为主、同时在社会资本有运营经验的社区部分运用PPP模式引入社会资本,在项目运营初期通过发行PPN或中期票据进行配套融资。同时鼓励政府构建养老社区融资的创新环境,发展房产信托基金以及政府引导养老产业基金的启示。本论文的重点是结合N公司和YG养老社区的具体情况,讨论各种融资方式对其的适用性、专项企业债模式运用的必要性。在分析专项企业债运用的必要性时,重点从经济性、灵活性、可操作性、募集效率等方面展开,将专项企业债、银行贷款、中期债券、PPN、PPP模式、政府引导养老产业基金、房地产信托基金进行对比,得出用专项企业债进行融资的优势。对YG社区养老专项债融资内外部风险分析中,针对宏观经济下行及项目经营风险,提出在社会资本有运营经验的活动社区与智慧社区部分运用PPP模式,在项目开始建设后二至三年通过发行总额10亿元以上PPN进行配套融资。同时得出政府需大力发展房产信托基金以及政府引导养老产业基金的启示。