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在经济不断发展的时代,越来越多的企业选择从生产销售单一产品的传统企业经营向产品多元化的现代企业经营迈进,伴随现代企业的发展,传统企业模式下的内部审计也面临着在现代企业环境下生存的重大挑战。由于传统的内部审计多为财务审计、经营审计及管理审计,其审计理论也多缘自于财务会计理论。且传统的审计理论多偏重于外部审计研究,内部审计理论也多借鉴于外部审计,很多部份对内部审计并不适用。现代的审计理论应为独立的学科理论,因审计独立性的要求,其不应仅是会计理论的分支,而是应涵盖财务会计理论,同时审计理论也不能简单的理解为管理理论,审计是通过管理职能而融入管理活动之中,所以审计理论应该拓展到管理领域,但不只是管理理论。现代内部审计的目标从查错纠弊演变为增值作用。基于增值功能的内部审计已成为完善公司治理的必要工具,缺少内部审计体系理论的公司治理是有缺陷的。在新形势下,内部审计与集团公司内部治理的关系会有怎样的变化,如何构建一套适合集团公司的内部审计体系,有效的促进集团公司内部治理完善昵?本文运用理论结合实际的原则,按照提出问题——分析问题——解决问题这一基本思路逐步深入展开,同时综合运用理论分析、案例研究等方法对以公司治理为导向的内部审计体系进行较全面且深入的分析与研究,并借助对某集团公司内部审计体系建设案例,试图寻找建立更有效,更能促进企业发展的内部审计体系。本文共6章,各章主要内容如下:第1章导论。主要介绍了本论文的研究背景与意义、研究思路与框架,并简单介绍了本论文的研究方法。第2章研究综述。主要从国内外研究文献方面入手介绍了国外和国内在治理审计方面取得的成效。第3章理论分析。首先对公司治理、内部审计、治理审计、集团公司治理审计等重要概念及其特点进行了逐一的阐述和解析;然后对公司治理理论中的相互作用理论、委托代理理论及内部控制理论进行了分析,为以后章节提供理论基础。第4章构建以公司治理为导向的内部审计体系的基本设想。介绍了构建以公司治理为导向的内部审计体系需要考虑的问题,包括我国集团公司治理特点、内部审计内部化与外部化问题、内部审计机构独立性问题、内部控制制度的完善性问题。在此基础上,提出了构建以治理为导向的内部审计体系的机构设置,所需要的信息与激励制度保障,最后阐述了以治理为导向的内部审计体系的审计内容。第5章案例分析。以某集团公司内部审计体系的构建为例,介绍了某集团公司内部审计体系的现状,某集团公司内部审计体系存在的主要问题及原因进行分析。通过分析目前的内部审计体系情况,提出了在审计机构设置、职能设置、审计程序和方法、审计人员专业胜任要求上存在的主要问题并进行了原因剖析。最后根据某集团公司的具体情况设计出以公司治理为导向的内部审计体系。第6章是结论和不足。本文的主要贡献是:(1)将审计委员会设置在股东大会下,与监事会、董事会平级,提高内部审计机构的层次,保证了内部审计机构的权威性和独立性。(2)提出加强信息和激励保障制度,并设计出以努力程度、职业能力和业绩表现三个指标为衡量标准的内部审计人员业绩评价表(3)提出在内部审计人员构成上吸收集团公司内其他部门的专业人员,解决原有内部审计人员由于专业胜任能力不够导致的审计效果不佳,审计范围狭窄的问题。