改革开放以来,我国的工业化进程和城市化进程大大加快。特别是党的十六大以后,我国又提出了走新型工业化和新型城市化的道路。但在快速推进工业化和城市化的过程中,普遍存在着圈占农民集体土地过多、土地征用费过低、给农民补偿过少、安置补助力度过小、侵害农民权益过分的状况。在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的背景下,如何促进土地制度改革和土地价值链延伸已经成为举国上下关注的热点和焦点问题。所谓土地价值链延伸,是指农民土地征用后所产生的经济和社会利益既满足政府和开发商的需要,又充分照顾到失地农民的切身利益,采取多种手段积极寻求多方共赢、互惠互利的效果。也就是说,将土地征用后产生的巨大价值延伸到失地农民,使失地农民共享城市化的成果。本文主要从快速城市化进程中带来的失地农民问题出发,站在国家长远发展和统筹城乡发展的战略高度,重点分析我国现行土地制度存在的弊端和征地过程中带来的一系列经济和社会问题,充分借鉴世界主要国家和地区土地征用补偿及价值链延伸的经验,明确提出了我国土地制度改革的方向与基本框架,同时也明确提出了我国土地价值链延伸策略及发展模式,在此基础上提出了促进我国土地制度改革和土地价值链延伸的路径建议,最终建立城乡统一的土地市场,充分保障失地农民的合法权益。本文主要研究了城市化进程中的土地制度改革和土地价值链延伸问题。本文的研究成果是深入地分析了现行的土地制度,指出了土地改革的方向,提出了土地价值链延伸的方法,给出了建立城乡统一土地市场的建议。本文的创新是提出了“土地价值链延伸”的概念,提出了保障失地农民权益的长效机制。大力促进土地制度改革,不断延伸土地价值链,积极引入市场机制,完善货币化、市场化的征地安置制度,建立失地农民社会保障体系,努力创新土地开发模式和土地利用模式,逐步构建城乡统一的土地市场,形成保障失地农民权益的长效机制,统筹城乡发展,促进城乡互动,是中国未来城市化的必由之路。