商会组织建设与组织化问题研究——以郑州市为例

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我国商会的产生和发展经历了一个曲折而漫长的过程,从春秋时期“肆”的萌芽到明清时期出现的“行会”、“公所”,再到清朝末期为适应民族工商业的发展和抵御外国厂商的竞争而建立的真正意义上的商会,至建国以后中国工商联的成立、计划经济时期商会发展的中断,以及后来实行改革开放、加入WTO以后中国商会的新发展,其中有许多经验和教训值得我们去挖掘和思考。  商会作为重要的社会自组织,是市场经济的产物。在我国日益完善社会主义市场经济体制和发展非公有制经济的背景下,商会等中介组织在民营经济和民营企业发展中的地位和作用正逐渐提高。而且,商会由于它独特的组织功能特性,与政府刚性、单一的行政化管理不同,它以柔性化的管理、个性化的服务、自主性的治理来实现社会管理的有效整合。在深入社会基层、听取企业诉求、调解企业经济利益冲突等方面,商会发挥着协调社会关系、化解社会矛盾、应对社会风险的作用,从而很好地促进了社会整合。因此,商会在我国经济社会发展中起着不可缺少的重要作用。  随着政府对商会的重视程度提高和商会自身的发展,目前商会组织建设的基本状况是:商会组织不断发展壮大,商会组织化程度不断提升,商会的民间性特点逐渐显现,商会在经济社会建设中的作用日益重要。但是由于自身和外界存在的体制机制性障碍,商会在进一步发展中存在着很多问题,阻碍了它的良性健康发展。  本文针对上述问题,立足宏观层面,运用组织社会学的相关理论对我国商会组织建设和组织化问题进行深入的探讨。基本思路是依据对我国商会组织建设问题的总体把握,通过查阅近现代中国商会组织建设和组织化问题的相关文献资料,并在对郑州市商会组织的实地调查和实证研究的基础上总结经验、发现问题、分析原因,最后从外部制度环境和商会自身建设两个层面提出相应的建议和举措。
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