政治激励与城市建设中的绿色PPP落地率

来源 :西南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaoshuanghong
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
十八届五中全会首次提出“绿色发展理念”,十九大报告将建设“美丽中国”定为现代化目标之一,并将“绿色发展”视为建设“美丽中国”的重要途径。由此,“绿水青山就是金山银山”的发展理念逐渐成为地方政府发展经济的指导思想。在我国当前的行政治理模式中,政治激励是中央政府引导地方政府根据中央的政策方针治理辖区的重要策略之一。那么地方政府如何因政治因素的激励作用,在城市建设中践行中央政府倡导的绿色发展理念呢?绿色PPP(政府和社会资本合作模式,Public-Private Partnerships)项目因其在融资、效益和环保方面的优势,成为地方政府响应中央政策、提升公共产品和服务供给效益的重要工具,近几年来增长迅速。然而目前少有研究关注政治激励对城市建设中的绿色PPP落地的影响,因此,本文将在此背景下进行深入探讨。本研究主要分为三个部分,首先对政治激励对城市建设的影响研究、PPP落地率的影响研究和绿色发展与PPP的相关研究进行系统的梳理和回顾;其次,在文献综述的基础上结合晋升锦标赛理论提出关于激励效应、感知偏差效应和分配效应的三个研究假设,手动收集各市市委书记和市长的履历信息,运用爬虫技术获取绿色和非绿色PPP项目的落地数据,形成我国2014-2019年287个城市的面板数据,再通过Stata软件进行固定效应回归,验证关于政治激励对城市建设中的绿色PPP落地率的三个假设。结果表明:第一,政治激励对绿色PPP落地率具有激励效应,绿色PPP落地金额率随官员任期倒U型变动,呈现先增长后减少的发展趋势。第二,政治激励对绿色PPP落地率具有感知偏差效应,地方政府官员更愿意发展绿色PPP中更具可视性的市政类和生态类项目,而忽视能源类项目。第三,政治激励对绿色PPP落地率具有分配效应,尽管地方政府对绿色和非绿色两大类PPP的投资没有明显差异,但非绿色PPP的资金更多地分配到能源类和生态类PPP项目中。最后根据上述结论,从完善任期章程、考核体系、问责制度、引导地方政府良性竞争和修订PPP法律法规等方面提出了政策建议。
其他文献
<正> 例一周××,男,12岁。一九七八年二月就诊。发热,恶寒,头痛,咳嗽一周余。经服土霉素、复方阿斯匹林等药,诸证减轻,唯感嗓子痛。继则发现眼睑浮肿,渐及面部、阴囊、四肢,小便短少,食欲不振,急来我院求治。查舌苔薄黄,脉浮数。尿检:尿蛋白(+++)、红细胞(+)、白细胞(+),透明管型(|)。西医诊断:急性肾小球肾炎。中医辨证:风热郁肺,湿毒蕴结。治法:疏风宣肺,清热解毒,利水消肿。方用银翘散加
期刊
<正> 血痹虚劳病名及其临床表现,远在《金匮要略》一书中已有记载。历代医家著作中对本病皆以肝、脾、肾论治。笔者于1982年治疗一例血痹虚劳并发黄疸水肿病人。兹简要报告如下:
期刊
易地扶贫搬迁集中安置社区是脱贫攻坚战中形成的一种新型社区形态,是为了解决“一方水土养不好一方人”的根本方法,最终目的是实现搬迁的脱贫群众稳得住、有就业、逐步能致富。解决社区群众公共服务需求是实现共同富裕的必然要求,也是“后扶贫”时代的重要课题。党中央、国务院高度重视,国务院扶贫开发领导小组专门对易地扶贫搬迁后续扶持作出部署安排,要求各地把促进搬迁群众完全融入安置区社会作为重要工作目标,落实属地管理
学位
<正>本专刊经过公开征稿与两轮双盲评审,收录22篇论文,包括综述论文7篇,学术论文15篇。综述论文内容覆盖了几何设计、实体造型、数字制造、三维感知等多个方面。其中,《计算机辅助拓扑设计——持续同调在几何设计和处理中的应用》从持续同调特征的提取与基于持续同调的建模和优化两方面进行综述,介绍了从点云和三角网格数据中提取拓扑特征的不同方法,
期刊
城市社区作为城市基层社会治理的最基本单元,城市社区治理事关党和国家的大政方针政策的贯彻落实,事关城市的平安稳定,更是与居民群众的切身利益密切相关。纵观世界各地,不同的地区由于各自社会形态的不同,形成了不同的社区研究理论和治理实践经验,在西方发达国家,各自由于自身政治、经济、文化的差异,形成了比较具有代表性的“政府主导型”“社区自治型”和“混合型”三种不同的城市社区治理模式。上世纪90年代,伴随着我
学位
成都市自垃圾分类伊始至今已有三年时间,垃圾分类政策执行已有些许成果,全市各社区都在探索有利的执行方式,政策执行效果在不同社区呈现出较大的差异。本文围绕垃圾分类政策执行过程,在麦克劳夫林的政策执行互适理论模型视角下,发掘影响垃圾分类政策执行的有效因素,聚焦于政策执行主体和客体之间的互动调试,探索政策执行过程中主客体之间的微观互动调试机制如何对垃圾分类政策执行产生影响。在实证研究方面,本文以成都市金韦
学位
目前,党和国家高度重视基层公务员队伍建设,希望通过不断完善教育培训体系提升基层公务员能力素质。而培训效果评估是衡量教育培训体系优劣的关键,是实现教育资源优化配置、降低不必要经费支出的重要基础。近年来,培训效果评估的研究侧重于构建评估模型和定性分析,仍存在评估机制不健全、指标体系建设不全面、针对性不强等问题,这将会导致培训效果与需求、工作实际脱节,对教育资源造成极大浪费。2021年8月,中共中央组织
学位
进入新时代以来,我国始终以打造“共建共治共享”作为社会治理的新格局,特别是强调社会力量在基层社会领域的关键作用,吸纳社会优质资源,以此推动社会治理重心不断下移,创新社会治理体制机制,努力构建政社良性互动格局。由此可见,社会组织已然是社区治理场域中至关重要的组成部分,社会组织参与社区治理有利于打破社区治理困境,增强社区治理整体效能。但是,当前我国社区治理实践及研究表明,社会组织这类外部主体参与社区治
学位
税收作为国家组织财政收入的主要形式和工具,如何在减税降费大环境下通过提升税收遵从来保障税收是税务机关当前重要的课题。纳税服务历来都是和谐税收的有利保障,在信息化应用在各领域高速扩张的背景下通过为纳税人提供更优、更快、更便利的服务来提高纳税人的税收遵从是税务部门的重要任务,也是时代发展的要求。基于此,本文以宜宾市税务局为研究对象,通过对纳税人线上发放问卷分析、线下实地走访调研发现非接触式纳税服务公众
学位
<正> 我院外科自1973年1月至1983年4月采用云南白药治疗胃切除术后吻合口出血17例,水肿8例,共25例,效果比较满意,报告如下。治疗方法本组25例全部采用云南白药,每次0.5~1.0g,每4、6或8小时一次,首次加服药丸一粒。由于患者均插有胃管,可将胃内容尽量吸净,然后将药物溶解后自胃管注入,用适量盐水冲洗胃管,使药液全部进入胃内,夹管30~60分钟。患者禁食,胃管减压,应注意维持水、电解
期刊