构建和谐社会进程中我国非制度化政治参与问题的探究

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公民政治参与是现代民主制度的基本方式和要求。随着我国市场经济体制改革的逐步深入,利益主体日益呈现出多样化趋势。网络信息技术的飞速发展,使公民政治参与的愿望、能力和有效性在迅速提高,越来越多的社会成员和利益群体踊跃进入到政治体系中表达自己的利益诉求。党和政府通过从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,使我国当前的公民政治参与呈现良好的发展态势。按照政治参与主体的行为是否符合现行的程序和制度,政治参与分为制度化政治参与和非制度化政治参与。每个人都希望采取程序化的方式或途径(即制度化参与)来获取自己的利益,我国正处于社会转型期,由于各种制度设计的不完善性不周延性、参与渠道不畅、行政权力监管不力、政治文化缺失等原因,从总体上讲,我国政治参与的制度设计与公民要求参政的愿望和能力还不相适应,制度化政治参与尚难以满足公众的利益诉求,于是非制度化政治参与就成了一种无奈的选择。非制度化政治参与是转型时期我国特定社会环境和公民政治心理等主客观因素相互作用的结果。非制度化政治参与是当前我国公民政治参与活动中一个非常值得研究的问题。本文从概念入手,客观分析当前我国非制度化政治参与的现状、形式、基本特点及主要成因,并根据当前我国的实际情况,从制度层面、公众表达层面、技术层面、观念层面等方面提出了进一步建立健全公民制度化政治参与机制的应对策略,引导公民非制度化政治参与向制度化政治参与转变,切实维护公民政治参与的权利,这对于我国民主政治发展与和谐社会构建都具有重大意义。
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