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随着中国城市化和工业化的加速,社会矛盾越来越在征地集中引发,尤其是失地农民在征地过程后引起的生活质量下降,如失业问题越来越严重。文成县征地的过程中也有这样的问题。不仅严重损害农民的利益,也不利于社会的稳定。因此,在这种情况下,规范政府土地的行为,保护失地农民的合法权益迫在眉睫。 土地征收补偿的核心是农民的土地权益实现,本文首先阐述了文成县实施土地征用综合地价的土地征地补偿模式;文成县征地中存在的主要问题是:土地征收中“公共利益”界定模糊、征收程序不透明,农民缺乏知情权、补偿费用过低且补偿费用发放不到位不及时、失地农民安置欠妥,并对文成县失地农民权益保护问题进行了分析。 其次通过介绍上海、江苏等地征地过程中农民权益维护的经验:一个健全的法律保护,土地征收补偿标准高,注意保护农民的利益,良好的就业模式,进一步阐述了先进经验地区的工作对文成县征地的启示。 最后基于文成县的农民征地过程中的权益保护问题提出对策和建议,包括:为土地征收中的“公共利益”下一个明确的界定;提高农民在土地征收收中的地位,增强其维权意识;加强征地人员的行政素质,规范征地程序;提高土地征收补偿价格,及时发放征地补偿款、安排好征地后农民的保障事宜。