失业问题一直都是国内外专家学者关注的焦点,它影响着社会的稳定和经济的发展,而对于由失业问题所形成的失业群体,其权益得到法律保障就显得尤为重要。与失业相对应的是就业,对就业进行宏观调控立法,在很大程度就可以减少失业群体的数量和保障其权益。在国外,尤其是在发达国家,早就已经制定和颁布了专门的法律来进行就业调控以解决失业问题。发展到如今,很多国家都已经具备一个较为系统与健全的就业调控法律体系,例如美国、德国和日本。但它们的就业调控立法也不是一蹴而就的,而是经历了一个长时期的经验积累与立法实践,它们的就业调控实践以及立法经验有许多值得我国借鉴之处。我国是一个人口众多的发展中大国,失业问题已经成为我国经济发展和体制改革中的重大问题之一,它直接关系到人民生活的改善、经济体制改革的深化和社会的稳定发展。现在失业群体已经越为庞大,对于失业群体的权益保障就成了迫切需要解决的问题。而我国现在实施的与失业群体权益法律保障相关的法律政策还没有形成一个健全的体系,需要从许多方面来对其进行完善。