随着市场经济和城镇化发展，我国城市社区的人口、环境、治理方式等均发生了变化，社会管理过程中“政府失灵”与“市场失灵”的事件时有发生，政府“大包大揽”的社会管理模式在基层微观治理过程中显露出民主化、专业化和多元化的升级需求，基层政府社会治理模式创新改革势在必行。为适应新经济形式下的城市管理要求，社区治理模式由政府主导的单中心治理模式向政府推动社区共治的多中心模式转型。与此同时，随着互联网的广泛普及，国内外学者也开始研究互联网信息技术与公共治理的融合方式。成都是全国城乡统筹改革试验区，2003年以来开始不断实践基层社区治理模式创新，近年开始探索“互联网+”模式下基层社区多元合作治理，锦江区是成都市中心城区，领先发展的商贸经济、优越的区位条件、高人气的老牌商圈及良好的基础公共设施，在基层社会管理层面也不断尝试寻求创新和突破。
　　本课题以成都市锦江区社区治理模式创新为主要研究对象，运用文献资料法、实地调研法、案例分析法、对比分析法，围绕基层社区治理模式创新思路和方法，研究分析成都市锦江区“互联网+”背景下基层社区治理模式设计存在问题，并结合国内外的“互联网+”背景下基层社区治理模式创新案例，提出锦江区利用“互联网+”创新基层社区治理模式的路径优化及政策建议。全文分六大部分:第一部分:介绍研究背景和意义，国内外基层社区治理研究现状、对“互联网+”、社区治理概念进行界定，阐述研究内容、研究方法、创新之处及不足等。第二部分:对基层社区治理的“治理理论”、“多中心治理理论”、“服务型政府”的理论起源及发展、基本观点、应用研究进行研究描述。第三部分:调查研究锦江区基层社区概况，研究讨论“互联网+”背景下社区治理改革探索过程，包括社区治理的组织结构、政策支持、模式设计及取得效果。第四部分:分析讨论“互联网+”背景下锦江区社区治理模式的存在的问题。研究基层政府的传统社区治理模式在互联网+背景下存在缺陷和不足，主要围绕社区治理功能强行政弱服务、“互联网+”协同、融合、共享不足、社会共治参与不足等方面分析讨论。第五部分:结合国内外社区治理创新模式案例分析，讨论“互联网+”背景下基层社区治理模式创新的借鉴启示。第六部分:围绕互联网+社区治理的相关概念和理论，分析锦江区“互联网+”背景下社区治理模式的优化路径，并从六个角度出发提出锦江区“互联网+”背景下优化社区治理模式的政策建议，第一，在优化制度层面，理清治理主体的权责边界，推进政社分离;第二，在激励公民参与方面，加大宣传教育力度，培育居民参与治理的主体意识;第三，在提升技术水平方面，优化资源配置，加大资金政策人力保障;第四，在模式构建方面，畅通合作机制，激发社会参与社区治理活力;第五，在平台搭建上，构筑沟通平台，形成协商共治的机制;第六，在治理功能上，以需求为导向，完善智能服务体系，为锦江区利用“互联网+”创新社区治理提供参考依据。