从中华人民共和国成立到现在,我国在不同时期采用了不同的分权政策,分别发挥了不同的作用。从早期财政、行政和经济集权的状态,到上世纪八十年代至九十年代的财政分权、行政集权和经济分权状态,再到近十年来我国一直持续的财政分权、行政分权和经济分权状态,在这期间,中央出台了不同程度和形式的集权和分权政策,这些政策对特定时期中国经济的发展都扮演了重要的角色。中国式分权政策是结合我国自身国情、经济社会体制特点以及分权理论进行概括和总结的。就本文而言,中国式分权包括中国式财政分权、中国式经济分权和中国式行政分权。文章对中国式分权的形成背景进行了较为细致的分析。先是结合联邦制从广义上对分权的内涵、历史、概念和特征,进行了阐述;再结合发达国家联邦制的发展历程,着重分析、并讨论了与本文契合度较高的市场保护性联邦体制。紧接着从中央政府和地方政府间关系、集权和分权的角度,剖析了我国从刚建国至1993年间的财政体制、后续的分税制财政管理体制改革和税制改革;还深入分析了分税制财政管理体制改革和税制改革对我国经济得以平稳快速增长做出的贡献,以及其中的原理。同时,文章就市场维护型联邦制与中国式分权进行了对比分析和研究,并认为中国式分权有效促进了中国各地经济持续、高速、稳定、有序地增长。然后,文章对与中国式分权和经济增长之间关系的相关理论进行了深入分析和解释,并对有关细节的背景,比如,我国国有企业改革的相关背景,进行了有针对性的补充和完善,以便于对后续中国式分权与经济增长之间影响机制的理解。随后,文章通过理论叙述和图文解释的方式对中国式财政分权、中国式经济分权和简政放权与经济增长之间的影响机制进行了分析,并在分析了中国式分权与经济增长之间的影响机制后,做出了研究假设:在当前分税制财政管理体制下,中央对地方财政分权度的进一步提升,将导致经济增长率进一步提高;同样,随着“简政放权”为代表的中国式行政分权的进行,其对各地的经济发展也将起到一定的助推作用;而进一步的中国式经济分权,也会加速我国经济的增长。为检验中国式分权与经济增长之间影响机制和研究假设的正确性,通过利用我国省级面板数据和固定效应模型进行了实证研究,并得出以下结论:一是中国式财政分权与经济增长之间存在“倒U型”的非线性关系,适当的中国式财政分权有助于推动中国经济的增长;但当财政分权度超过“临界值”时,反而会阻碍中国经济的增长。二是在简政放权实施初期,其会短暂地对经济增速存在一定的抑制作用,但从长远来讲,“简政放权”会发挥积极的作用。三是中国式经济分权和经济增长之间同样存在“倒U型”的非线性关系,中国式经济分权有助于提升经济增长速度,但如果经济分权度超过“临界值”,将会减缓经济的增长。为更好地促进我国经济持续稳定增长,文章建议从三大方面做好工作:一是深化中国式财政分权,为经济增长提供持久驱动力。主要思路是逐步建立现代财政制度,包括构建现代政府间财政关系、深化税收制度改革。二是深化中国式经济分权,让非国有企业在经济增长中发挥更大作用。通过加快推进供给侧结构性改革和混合所有制经济改革,是深化中国式经济分权的有效途径。三是深化中国式行政分权,为经济增长释放内在潜能。通过进一步理顺政府与市场的关系,为中国经济稳定、高效增长“松绑”。