城市生活垃圾处理是城市管理和公共环境服务的重要组成部分,是确保城市公共环境安全,提高人居质量和生态文明水平,实现城市科学发展的一项重要工作。随着我国城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量不断加大,全国许多城市陷入垃圾“围城”之中。为解决好城市生活垃圾管理工作中存在的问题,充分发挥政府职能作用,本文从政府规制研究入手,比较分析了国内外政府规制的发展和改革进程,并从经验中获得启示,在转变政府职能的层面提出了昆明市城市生活垃圾管理政府规制的对策和建议。本文以解决实际问题为导向,以实现城市生活垃圾减量化、资源化和无害化为目标,对昆明市城市生活垃圾现状及政府规制情况进行了全面分析和系统研究,充分运用经济规制、社会规制的理论、手段和政策,指出了昆明市城市生活垃圾管理工作中政府应该强化和放松规制的领域,并明确了政府规制的基本原则,提出了全面放开作业市场,对城市生活垃圾清运和处置工作进行市场化运作,系统改进和完善现行管理体制机制的思路,为昆明乃至国内其他城市生活垃圾管理政府规制提供了有益借鉴。