企业环境监督员制度相关问题研究

来源 :华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ellydyl
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
环境保护作为一个历久弥新的世界性话题,由上世纪的“他律”发展到本世纪的“自律”,人们的环保观念发生了根本性转变。我国企业环境监督员制度的试点和实施,正是环境行政管理体制改革与企业环境自律的体现。研究企业环境监督员制度,把握环境保护在中国最新的潮流和趋势,对于制度本身的架构以及整体环保水平的提升都不无裨益,也是在环保领域实践科学发展观的重要一环。文章重点关注以下几个方面的问题:第一,建立企业环境监督员制度的价值何在;第二,环境受托组织的制度优势及对企业环境监督员制度的冲击和值得参考借鉴的地方;第三,如何改进和完善仍处于试点中的企业环境监督员制度。对于制度建立的价值,在理论基础的层面而言,企业环境监督员制度的思想背景是生态整体主义,实施背景在于企业环境社会责任,认识论基础则是经济、社会和环境的可持续发展。此外,从现实意义的角度来分析,该制度的试点实施正是环境权益多元化、贯彻落实科学发展观以及增强企业环境自律的体现。关于第二个问题,我国企业环境监督员身兼监督与执行双重职务,与企业之间只是一般的劳动雇佣关系,而环境受托组织是环境法上合作原则的具体体现,显著特征就在于其职权行使的单纯化与独立性,并且有较强的工作权保障。我们应该给企业环境监督员减负并重塑,使之真正成为企业内部管理的关键一极。在改进和完善制度设计上,应在保留企业环境监督员的同时,另外设置专门负责“监督”的环境受托组织,进一步明晰企业环境监督员的法律地位,通过企业环境监督员的选任和管理以及环境信息和资讯的公开等方式来强化这一制度的公信力,等运行成熟后将其作为我国环境行政管理的一项常规制度予以确立。
其他文献
自然遗产是大自然经历漫长的岁月洗礼演化并创造出的奇珍异宝。作为人类环境重要的组成部分之一,有着不可或缺的价值,并带来了珍贵的财富。但因我国并不是第一批加入《保护世
本文试图通过比较知识产权垄断及其相关的概念,界定知识产权垄断的基本含义,阐明知识产权与反垄断法的复杂关系,并讨论常见的知识产权垄断行为及其法律制度,从而为正确地规制我国
国际货币基金组织在1998年5月出版的《世界经济展望》中,将银行危机定义为:实际或潜在的银行挤兑与银行失败引起银行停止偿还负债,或为防止此情况的出现政府被迫大规模提供援
设计素描和绘画素描不一样,它更注重的是设计,学生可以画出石膏、风景等多种素描,但是并不意味着能够画好。设计素描是在传统素描的基础上,通过抽象、装饰等表现形式,更加突
谢赫“六法论”的提出,成为品评美术作品的标准和重要美学原则,新时代下,随着高校绘画教学对“技”“理”的学习要求,“六法论”无疑对学生绘画创作、鉴赏与批评起到指导作用
修订的必要性《作业场所职业危害申报管理办法》颁布实施以来,对于促进用人单位申报职业病危害,推动安全监管部门加强职业卫生监督管理发挥了重要作用,但在施行过程 Since t
农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设、改革的基本问题。可以说,我党领导革命、建设、改革取得的伟大成就,都是同高度重视解决“三农”问题密不可分的。以毛泽东、邓小平
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
脱毒甘薯增产效果及氮钾配比试验表明 ,推广种植脱毒甘薯增产效果十分显著 ,其增产的主要机理是 :1脱毒甘薯个体健壮 ,生长发育速度快 ;2群体光合面积大 ,光合产物多 ;3大中