自大学诞生以来,教学自由就是保障学术创新成为可能的中心价值和条件。从观念到制度,教学自由已被确立为西方大学的价值观。为了保证知识的正确以及使用的准确,学者的教学活动必须只服从真理的标准,而不应受任何外界的压力,如宗教、政治、社会机构等的影响。中国大学源自于西方大学制度,国内对教学自由理念的研究起步较晚。随着现代大学制度建设的推进,教学自由作为现代大学制度的重要内容,已被学术界广泛接受,教学自由的研究越来越受关注。中国的发展面临巨大的历史挑战,从仿制制造业到自主研发经济的转换,是历史对中华民族的发展提出的重大考验。学术和科学技术上的自主创新是完成这一转换的必要条件,然而这种创新须臾都不曾离开过广泛自由权这一条件,就知识和科技创新而言,教学自由或可称为其中最重要的自由权。教学自由制度的建构既是学术创新的基础,也是这种自由得到社会实现的重要保障。没有教学自由权,就没有科技和学术的知识创新,那么经济的进步和发展最终也只能昙花一现。民国时期是我国真正接受和践行西方教学自由权观念的时期。民国时期涌现出了一大批自觉遵循和维护“教学自由”的教育学人,如蔡元培、梅贻琦等；建立了一系列维护教学自由的制度,如教员聘任制度、教员薪俸制等。正是由于这些先进教育学人的努力,民国大学的发展出现了“繁荣”的景象,也培育出了一大批杰出的人才。这为我国现代教学自由观念的树立以及制度的建立,提供了重要的借鉴经验。本文主要探讨教学自由权观念是如何在民国时期传入中国的,它是如何在中国生根发芽的,中国学人又是如何建立创设教学自由权制度,如何在具体办学中践行教学自由权。通过对些问题的分析,希望能为我国现代大学的发展和教学自由权的维护提供一些有益的借鉴。沿着这一思路,本文共分五章,分别解答上述疑问。第一章,从教学自由权观念出发,探讨教学自由权是否具有本土的资源,以及它传入中国的理论准备。最后,我们认为教学自由权观念正式传入中国是在民国时期,它是伴随现代大学制度的建立而被中国学人接纳的。第二章,主要探讨教学自由权的制度创设,分别从现代大学制度的创建、教学自由权的法律规定、“教育独立运动”与教学自由权制度的创设以及“教授治校”制度在民国时期的中国的创建和设立这几个方面来论述。第三章,主要分析教学自由权的权利向度。作者认为教学自由权作为一个上位权利,它的存在需要其他权利的实现来作为前提。只有保障了教师招聘自由权、招生自由权、课程设置自由权和学位授予自由权这四大权利,才能切实的保障教学自由的实现。任何一项权利的缺失,都会导致教学自由受到损害。第四章,主要探寻教学自由在实际践行的过程中,与政府权力、政党政治等的关系以及它与国家之间的关系,国家应该在那些方面对它进行限制,在那些方面提供保障和支持,这些保障与限制的限度又是如何。第五章,探讨民国时期教学自由权观念、制度及运行对我国当代切实实现大学自治、教学自由等所能提供的借鉴。本章主要历史机遇、大学教学自由权制度的建设和教学自由权的运行等方面进行论述。