对产业技术创新能力的测度和评价是人们认识和把握产业创造性活动的本质与规律、系统总结创新经验的主要手段。现阶段,由于对产业技术创新能力测度上的缺乏,政府在制定相关的产业政策时,往往采取经验式决策,缺少科学的决策依据。广东省是中国的经济大省,高技术产业是拉动广东经济快速增长的最重要的动力。本文通过对广东省高技术行业技术创新能力的测度研究,使广东省政府了解各高技术行业技术创新能力,准确把握广东省高技术产业发展的特点和规律,并科学有据地制定政策有非常重大的现实意义。本文首先对国内外的技术创新能力测度进行了文献回顾,并探讨了美国和日本两个经济大国的产业技术创新政策;随后本文建立了高技术产业的技术创新能力指标体系,主要从创新投入、创新能力、创新产出、创新支撑、产业集中度、创新效率六个维度进行测度和评价,并对新引进的产业集中度和创新效率维度进行了充分的论证;实证部分本文选取2004-2006三年数据,应用建立的模型对广东省五个高技术产业进行实证研究,用熵值法对17个指标赋权重,对其进行综合的测度和分析;最后提出了有利于提高广东省高技术产业创新能力的政策建议。测度结果表明,广东省产业技术创新能力最高的行业是电子及通讯设备制造业,再依次是航天航空制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业、医疗设备及仪器制造业。