本文研究了俄罗斯天然气行业中最为重要的问题之一。俄罗斯的天然气探明储量全球排名第一,同时俄罗斯的也是天然气最为集中的国家之一。2014年初俄罗斯天然气探明储量达到了49.541万亿立方米,占到世界总储量的24.6%,位列世界第一;在天然气生产和消费方面位列世界第二,占比分别是17.9%和12.3%。俄罗斯已成为继美国后世界上天然气生产与消费最大的国家。中国作为俄罗斯的重要战略伙伴,天然气生产量为1.171万亿立方米,占世界的3.5%,而天然气消费总量达到了1.616亿立方米,占到世界天然气总量的4.8%。在俄罗斯的一级能源生产结构中,天然气占到了41%。由于能源的平均增长率低于1%,因此,现有的天然气可以提供给天然气行业作为原材料的时间是51.7年。燃油和能源设施是经济中重要的组成部分,其为所有的自然经济活动、区域整合、大部分预算收入的实现和外汇收入的主要份额提供了支撑。尽管存在一些问题,燃料与能源设施仍然是俄罗斯经济中最稳健的部分。天然气行业对于俄罗斯来说具有重要的战略意思,其预算比例达到国家预算的30%。然而,基于能源基地的维护和扩大开支巨大,天然气行业有必要获得外部投资的支持。因此,本文的研究旨在评估俄罗斯天然气行业的投资吸引力,同时识别行业存在的问题,并且寻找可能的方法以提高行业的投资吸引力。天然气行业的投资吸引力的评估是一个涉及到多重指标的问题,可以通过行业吸引力的分析方法得到解决。然而,目前尚不存在评估投资吸引力的统一的方法。本文运用析因法,界定一组投资吸引力的影响因素。由于每个因素对投资吸引力的影响不同,本文运用层次分析法确定每个因素的权重。根据层次分析法,其中一级指标即为天然气行业的投资吸引力,二级指标考虑了影响天然气行业投资吸引力的不同因素,其中包括:天然气能源,供给和需求,行业的经济状况,以及行业的风险和对环境的负面影响。本研究第二章内容对俄罗斯天然气行业的状况进行了分析,以明确哪些因素对投资吸引力有较大的影响,从而对投资吸引力进行动态分析。在计算权重的时候,考虑了影响投资吸引力的其他因素,包括天然气数量、消费量,同时注意到天然气行业在俄罗斯起到重要的战略作用,与石油、煤炭相比其对环境的负面影响很小并且具有更低廉的价格。通过对2011至2014年俄罗斯天然气行业投资吸引力的计算,结果表明俄罗斯的投资吸引力正在增加,尤其是在2014年有显著的增加。究其原因,一方面,资源基地显著增加,新的天然气田的发现增加了9000亿立方米的天然气资源供应。另一方面,相对其他能源而言,天然气便宜的价格和对环境较小的负面影响使得天然气的需求居高不下。全球变暖的背景下,需要采取一些综合措施减少人类对自然的影响,尤其是将温室效应最小化,大量的二氧化碳排放到大气中造成的温室效应是导致全球变暖的罪魁祸首。此时,天然气的使用虽然也会产生硫磺和氮气混合物等有害物质,但是与石油和煤炭相比,其对环境的负面影响很小,正因为此,天然气成为最环保的矿物燃料。另一个关键因素是核电行业的一系列悲惨事件的发生使得天然气行业的受欢迎程度得到了增长,特别是最近在日本福岛发生的最高评级为7规模INES的事件(相当于切尔诺贝利灾难),这是2011年3月11日由于日本历史上最强的海啸之一引起的地震造成的。此外,世界人口的增加也直接引起了工业部门、住房和公用设施等方面天然气消费量的增加。据权威专家预计,在中东和亚洲天然气将分别逐步取代石油和煤炭。然而,天然气行业存在的问题也对其投资吸引力产生了负面的影响,包括税收政策,政策基础以及在技术和创新领域的政策等。第一个主要的问题是天然气行业的无差异化税收制度。目前,俄罗斯在天然气行业实行无差异化的税收制度。不论气候、地质条件、天然气储量和质量等是否存在区别,天然气生产商一律支付每立方米788卢布的开采税。从这种意义上来说,俄罗斯是众多油气生产发达的国家里较为独特的一个。差异化的税收制度会鼓励开采复杂的地质条件,同时影响储量。无差异化的税收制度会导致追求利润最大化的运营商集中于容易开采和高利润的油气田,而忽略其他更困难的地区。对于俄罗斯来说,在地质条件方面的差异尤为严重。第二,地下政策方面存在问题。联邦法律“关于对生产部分的协定”的条款是极其官僚和复杂的,投资者很难得到地下资源使用权。第三,俄罗斯天然气行业中主要的问题之一是固定资产的技术老化与技术陈旧。大部分硬件已经磨损了50%以上,主要天然气管道的平均使用年限超过24年,该行业中存在大量的过时的国产和进口设备。因此,对于天然气行业的集约化发展是必要的,以吸引外国直接投资和外国伙伴的技术合作。要提高俄罗斯天然气行业的投资吸引力,首先在矿产资源开采上引进区别税收制度。差异化的税收制度需要体现矿产资源管理的三个重要原则:合理利用矿产资源,存量的最大数量参与经济循环,切除商品暴利。地下资源的合理利用意味着地下资源用户要求有效领导地下区域的发展,并利用这些技术来提供初始库存的最完全撤出。因此,实行差异化税收的目的是在生产高峰期后刺激新技术的引进,从而提取原料以支持旧领域中成本效益的生产。税收差异鼓励开采“复杂”的地质条件和加大储备量。另外,还有一些举措改善地下资源使用方面的立法。自然资源部应放宽对想要从事战略工作和在北极大陆架上工作的外国投资者的限制,如此需要修订"地基"法。因此,为了刺激俄罗斯天然气行业的投资吸引力,应该对外国投资者建立可行的地基系统,基于公平的合约,采用差异化的税收制度。此外,基于对矿产资源开采税国家的税收制度,应调整为单一灵活的税收制度,专注于天然气公司的财务业绩,这将有助于创造与外国伙伴建立合资企业。在这种情况下,公司将积极投资于勘探,发展现代化和开发国内新技术。美国的制裁和欧盟与乌克兰危机的联合是对俄罗斯天然气发展有负面影响的重大地缘政治事件。然而,2014年关键的事件之一是与中国签订30年的天然气供应合约,并且“西伯利亚力量”天然气管道开始建设,管道从西部的西伯利亚延伸到远东,每年输气量将达610亿立方米。管道建设将会刺激西伯利亚和远东地区的发展,并且在变化的市场条件下将会对俄罗斯天然气供给在东西部进行再分配。尽管世界上存在制裁和反俄情绪,但是俄罗斯天然气公司应继续加强与外国伙伴的合作,同时积极进行国际扩张以获得必要的技术解决方案。根据本研究,俄罗斯天然气行业的投资吸引力近年得到了增长。这主要归结于三方面的原因。第一,俄罗斯能源基地的存在。第二,天然气作为一种环保燃料受到欢迎。第三,与石油和煤炭等其他燃料相比,天然气的价格更低。此外,世界人口增长也直接影响天然气消费量的增长。据权威专家预计在中东和亚洲天然气将逐步取代石油和煤。