预算作为约束政府资金收支的制度，其在约束、规范政府行为方面发挥着重要的作用。但在实践中，政府预算违规的情况经常发生，从而使该监督政府行为的手段并未发挥其应有的作用。构建政府预算问责制度有助于明确、强化政府责任，强化政府管理，保证政府预算的严格执行，完善问责制度，并且促进责任政府的建设。构建政府预算问责制度不仅必要，而且可行。构建预算问责制度是建设责任政府、提高政府绩效的需要，也是保护人民基本权利、建立民主政治的要求。通过理论分析，并且结合预算问责的实践及相关法律规定，预算问责制度应包括预算问责的主体、对象、情形、方式、程序以及救济六个方面。通过对预算问责制度各方面的分析和探讨，不难勾勒出预算问责制度的基本架构，希望对行政问责制度的完善和责任政府的建设有所启发。