【摘 要】
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基层公务员是我国公务员队伍的大多数,晋升是基层公务员队伍最重要的激励因素。目前国内关于公务员晋升的研究主要集中在县处级以上干部,但作为最广大群体的基层公务员的晋升
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基层公务员是我国公务员队伍的大多数,晋升是基层公务员队伍最重要的激励因素。目前国内关于公务员晋升的研究主要集中在县处级以上干部,但作为最广大群体的基层公务员的晋升情况却鲜有问津。本文通过对粤北某镇(西坝镇)近五年公务员晋升的案例研究,对影响基层公务员晋升的学历、年龄、工作能力、社交能力、绩效考核成绩、“关系”等因素进行了分析,并以亲身体验、不回避敏感问题的态度,对西坝镇获得晋升的公务员受“关系”影响的情况进行了深入的分析,呈现“关系”这一因素在影响基层公务员晋升中的重要影响。在此基础上,对影响我国基层公务员晋升的深层原因作了初步归纳,并提出将“绩效考核”作为基层公务员晋升唯一重要因素,以竞争上岗、公开选拔为主要晋升方式的优化方案,以推进基层公务员晋升机制更加公平、公正、公开。
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