目前从我国经济来看,中小企业国民经济的重要组成部分,它的生存的好与坏时刻影响着国民经济和社会的发展。中小企业先天条件不足让其在市场竞争中处于弱势地位,从而容易引发因为信用不足而造成的贷款难的问题。国家因此积极推进建立中小企业信用担保体系,通过组建信用担保机构,增强中小企业的信用,使其能顺利从银行获得贷款,从而能更好的突破其发展瓶颈。信用担保机构作为中小企业与银行的中介在为中小企业争取到贷款的同时也转嫁分散了银行的信贷风险,因此在国际上信用担保被公认为高风险行业,对其风险如何进行有效的管理也是世界性的难题。在我国随着金融体制改革不断深化,国家政策也开始对中小企业加强了扶持,使得我国中小企业信用担保行业逐步进入规范整顿发展阶段。国有中小企业信用担保公司的政策性担保定位也愈加清晰。在此背景下担保公司需一套更加规范的方式来面对风险,因而如何建立起担保公司全面有效风险管理的完整体系,如何控制好信用担保的风险,实现信用担保的可持续发展对于中小企业的发展尤为重要。本文首先从风险管理理论入手,着重研究了现代风险管理理论中的COS0全面风险管理理论的框架,并将它与传统风险管理理论进行了对比；接着回顾了我国担保机构的发展历程,同时指出我们担保机构现在所面临的问题；之后在COSO全面风险管理理论的框架的基础上构建了担保机构全面风险管理体系,再结合广西A担保公司的案例在全面风险管理目标系统、全面风险管理实施平台、全面风险管理实施过程、全面风险管理监管系统这四个方面对全面风险管理体系的实际运用进行进一步分析说明；最后对广西A担保公司管理中不合理的方面提出了改进方案,让其风险管理更加完善。本文通过对全面风险管理体系框架的构建,结合广西A担保公司风险管理问题进行的实证研究,希望能在我国中小企业担保公司在全面风险管理的构建和改进方面提供一定的理论基础和实际应用的参考。