浅析新世纪中国加强与中美洲未建交国经贸往来的政治效应

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进入二十一世纪以来,中国经济迅猛发展,“中国制造”行销全世界,中国与世界上大多数国家建立了密切的经贸关系,其中也包括中美洲的台湾邦交国。中美洲这些国家虽然小,但中国没有忽略与它们发展经济与贸易关系,还与该地区已经建立了友谊和合作伙伴关系,加强对这一地区的研究,可以进一步促进中国和该地区的多领域合作,推动双方经济贸易不断发展。  中美洲这块区域对推进中国两岸统一也具有重要的现实意义。这些中美洲国家与台湾保持着外交关系,涉及到中国国家统一的核心利益。它们地理位置相连,宗教信仰一致,常被视为台湾国际舞台上的桥头堡。如何处理与这些国家的关系是中国妥善处理台海关系、实现两岸统一的重要一环。本文旨在通过研究中国和这些国家的经济合作,说明随着中国实力的增强,这些国家政策的天平必然会倒向大陆,从而达到遏制台湾国际空间、增强中国影响力的目的。  论文一共分为五个部分,第一部分是导论。导论部分首先阐述了本文的研究意义,梳理了国内外对该问题研究的基本现状与存在的不足,表明了本文的研究方法与局限,介绍了全文的框架结构和理论创新。  第二部分主要阐述中国加强与中美洲未建交国经贸关系这一事实。由于中国经济体的迅猛崛起,中国在全球贸易中所占的份额越来越大,中国与中美洲的经贸关系也在不断密切,首先阐明中国对拉美和加勒比地区经贸关系的历史演变和贸易政策,第二部分提炼出中国和中美洲各国经贸关系的几个特点,主要包括贸易额不断递增、不平衡性相互依赖以及互补性。最后以巴拿马作为案例分析,以巴拿马的运河和科隆自由贸易区为例,说明中国在这些贸易核心地带发挥的作用和加强与这些国家经贸关系的手段,及其对中美洲国家的影响。  第三部分说明经贸往来的政治目的是遏制台湾的国际空间。本章的中心论点是中国增加在中美洲影响力的战略目的在于遏制台湾战略空间。首先说明这些中美洲国家对台湾的战略意义,它们是台湾国际空间的桥头堡,也是台湾外交的喘息空间。第二部分阐述台海关系近年来的变化,两岸关系已经凌驾邦交关系,发展利益暂时超越核心利益,这些关系的变化会影响中国和中美洲、台湾和中美洲的关系,。第三部分阐释台湾近年来有心无力的金元外交政策,这是影响中美洲政策变化的另一个变量,由于台湾本身经济的困境、美国对中美洲关注度的减弱,加之哥斯达黎加求去的多米诺骨牌效应,台湾在这一地区的邦交国都岌岌可危。最后一部分对前面内容总结,说明虽然台海关系得到了改善,双方短时期内外交休兵,但是长期的外交竞争不会消失。中国与中美洲的政治关系随经济关系的变化,主要体现在双方领导人互访、领导人言论等方面,通过阐述这些细节的变化,“以小见大”,得出随着中国经济份量越来越重中美洲日益导向大陆的趋势是无法阻挡的这一结论。  第四部分研究在贸易关系不断密切背景下中美洲未建交国的抉择,主要阐述中美洲国家政策的天平在向大陆转移这一趋势。首先是中美洲政策的变化,从内外两方面来说明这些国家的主要任务是发展经济,内部需要解决贫困失业问题,外部需要防止在区域化进程中被边缘化,内外压力下,选择中国是这些国家的理性抉择。然后从中国角度来讲,中国的优势是中美洲作选择的重要原因,从过去十年的发展来看,中国创造了发展奇迹,综合实力和国际影响力都在不断上升。着眼于未来,中国的劳动力、资源、技术等等都将会有长足发展,也将会为这些国家提供更多的发展机会。  第五部分是中国未来对中美洲战略的思考,这一部分是在前面几个部分深入分析基础上作出的总结性思考,包括中国与中美洲交往的历史经验总结、存在的挑战、未来的策略等等。回顾历史,会得出以下结论,中国自身的发展是提升影响力的根本,以贸易促建交的路径是有效的,将来要着眼于从单方补贴到双赢的转变。当然,中国和中美洲的双边关系也受到一些负面因素的影响,比如中国大陆对这一区域的重视度低于台湾,双方国民心态的不同也会影响双边关系,还有新殖民主义的谣言动摇双方关系等等。面向未来,中国应加强与扩大对拉美地区多边组织的参与和合作,同时把握好和台湾“外交竞争”的度。
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