千百年来，依法治国与以德治国这一极具挑战性的课题将无数思想家、政治家吸引和推进到社会历史发展的最前台。江泽民在庆祝中共建党八十周年大会上的讲话和十六大报告中明确提出，要把依法治国与以德治国结合起来。回顾历史，综览现实、展望未来，依法治国与以德治国问题以崭新的姿态再一次摆到国人面前。本文力图顺应这一历史潮流，按照社会发展需要，结合时代特点，对依法治国与以德治国做出深入、全面而又系统的论析。 一、依法治国与以德治国的缘起与走向。(一)依法治国与以德治国的历史渊源。国家产生的时间有多长，依法治国与以德治国的历史就有多久。(二)新中国法制与道德建设的、由折历程。中华人民共和国成立之后，我国依法治国与以德治国也随之展开，且走过了一条曲折艰难的道路。(三)依法治国与以德治国相结合的历史必然与现实要求。首先，二者的结合是人类社会进步的历史必然；其次，二者的结合是市场经济发展的客观需要；再次，二者的结合是民主政治建设的基本条件；第四，二者的结合是维护社会稳定促进社会发展的根本大计。 二、依法治国与以德治国的内容特点及其相互关系。(一)依法治国与以德治国的内在含义与特点。依法治国，即依照宪法、法律、法规等具有法定效力的方式治理国家。它具有相互关联的五个方面的特点。以德治国强调以道德教育、道德修养、道德规范、道德实践等来治理国家。新时期中国的以德治国有其鲜明的特征。(二)依法治国与以德治国的相互关系。依法治国与以德治国是当代社会治国方略问题的两个既相互区别又相互联系的方面。法治与阶级、国家相联系，是阶级、国家的产物和需要；德治则与人类共始终，贯穿于社会的各个向位、层面和过程。法治是刚性规定，可靠性强，不能随意更改，法律面前人人平等；德治是柔性规范，具有弹性特点，不如法治坚实可靠。法治旨在限恶、抑恶、惩恶；德治意在劝善、育善、扬善。法治主要通过外在手段强制执行；德治主要依赖内在自我修养、。。灵感化推进。法治重在治身规行，具有一定消极防范性；德治重在攻心治本，带有积极主动特点。法治堪称德治底线，它是最基本的道德律令；德治可谓法治的拓展、深化与升华。违法的必定缺德，但缺德的不一定违法。德治软弱无力之时，正是法治大显身手之机；法治触角未及之处，正是德治枝繁叶茂之地。 三、依法治国与以德治国的功能与价值。（一）依法治国与以德治国的功能与价值优势及局限。1、依法治国的功能与价值优势及局限。（1）优势（略）。（2）局限：其一，领域有F；其二，代价高昂；其三，主观客观化；其四，扬善乏力。2、以德治国的功能与价值优势及局限。门）优势（略）。门）局限：第一，手段软弱；第二，标准多元；第三，转型缓慢；第四；积淀困难。（二）依法治国与以德治国的协调互补。第一，规范生成上相互支持；第二，社会作用上相互补克；第三，实践操作上相互凭借。 四、依法治国与以德治国的现实任务和实践操作。（一）依法治国与以德治国的现实任务。第一，保障经济运行秩序；第二，促进民主政治建设；第三，引导人际关系调整；第四，提供日常行为规范。 （二）依法治国与以德治国的实践操作。走出现实误区，主要是加强自身建设，整合二者关系，优化外部环境，强化实施调控。 随着人类物质文明、精神文明和政治文明的不断推进以及我国社会主义现代化事业的全面、迅猛发展，依法治国与以德治国建设必将在人类历史尤其是我国未来的历史进程中发挥出越来越巨大的作用，把中华民族乃至整个人类社会推进到社会物质产品极大丰富、人的思想觉悟极大提高、个人全面发展、人类彻底解放的自由王国。