政府向企业购买警务技术产品问题研究

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国家发改委于2006年11月16日通过验收的“金盾工程”一期建没工程,标志着我国的全国性警务信息网络基础设施初步建成,警务信息化的建设开始步入一个新的阶段。在网络信息时代,警务工作需要与时俱进,加强信息化建设以推进警务工作的发展。与此同时,构筑以信息系统为支撑、应用为核心、完善购买流程来保障警务信息化建设凸显重要。我国在政府采购制度上法律保障的缺乏、数量上购买开展的不足、购买主体上关系的不对等、政策协调上政策配套的缺乏等存在主要问题,同时还会出现采购成本失真、交货时间大幅延迟、经办人员腐败落马等问题。通过政府向某企业购买警务技术产品的案例,采用了对政府相关业务部门的负责人及企业经办人群体的深度访谈的方法,研究了政府在向企业购买警务技术产品的过程中可能发生的招标流程不合理简化、突击使用预算、职权介入内定中标企业、重复购买、价格博弈、回馈合法性与合理的灰色地带等问题,通过系统地、多角度地剖析问题的成因,诊断出问题的症结之所在。最后,从立法完善、程序完善、监督完善、责任完善等四个角度详细地探讨了政府向某企业购买警务技术产品的完善对策。通过本文的研究,能够推进我国政府向某企业购买警务技术产品的现代化和法治化,优化政府采购的过程,为各项工作提供强有力的后勤保障。
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