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20世纪90年代以来,随着我国高等教育管理体制改革步伐的加快,高等学校之间进行了大规模的合并,部分高校扩展规模新建校区,由此形成了一批由多个校区组成的大学。对于我国高等教育体制改革来说,多校区大学的办学体制研究是一个新课题,实践探索及理论研究都处于起步阶段,没有成熟的模式可资借鉴。由于成因不同,我们可以把多校区大学分为合并型多校区大学和拓展型多校区大学。与单一校区大学相比较,多校区大学无论是在校区数量、办学规模、学科综合与复杂程度上,还是在校区文化的多样性上都具有较多的特殊性。所以该选题既有理论意义又有现实意义。国内外学者对于多校区办学问题也给予了越来越多的关注,也结合不同国家的具体情况,从不同角度进行了相关研究,但是目前为止尚无有影响力的理论建树,实证研究也很少.
本文首先研究借鉴了组织文化理论的有关研究成果及观点,分析比较了组织文化的三种层次划分方法即二层划分法、三层划分法和四层划分法,分析明确了大学组织文化的内涵及功能,并依据国际通用的组织文化三层次划分理论对大学组织文化进行了物质层面、制度层面、精神层面三个层次的划分。
本文回顾了多校区大学形成、发展的历史背景和过程,并对多校区大学的现状进行了描述,总结了四个突出特点,即规模大、学科全、校区散、文化杂;并对多校区大学的办学优势与劣势进行了全面分析。一方面,多校区大学在推进大学自身管理体制改革、促进高校学科结构的整体优化、提高学校的社会资本生产能力、拓展学校的办学空间等方面具有自己的优势;另一方面,我们也不能忽视多校区大学在发展的同时带来的负面效应,比如提高了办学成本、产生了文化冲突、增加了管理难度、出现了学科分歧等一系列问题。
本文最后从组织文化理论的视角,分别从物质、制度和精神三个层面提出了推进我国多校区大学实现科学发展的九条建议即实现公平合理的资源配置、打造特色领先的强势学科、建设团结精干的人才团队、创建运转高效的管理模式、制定严密科学的制度规范、建立精简协调的组织结构、确立开放发展的办学理念、建设和谐统一的校园文化,塑造宽容高尚的大学精神。这对于丰富我国高等教育管理理论以及指导多校区大学管理实践都具有重要参考价值或意义。
本文的创新之处主要有三个方面:一是以组织文化为研究视角;二是拓展了组织文化的内涵;三是依据组织文化层次划分理论提出了推进多校区大学发展的政策建议。