全面预算管理作为一种配置资源、进行企业内部控制的手段和管理机制，在现代企业管理中发挥着落实企业战略、培育各级人员工作能力、提供业绩评估标准、促进协调沟通、强化企业内部管控等作用。其一直是西方管理会计研究的热点，而参与式预算管理是其中最活跃的领域之一。　　本文采用实证研究方法，在全面收集和整理瓮福集团几年来全面预算管理的文献资料、开展访谈和调查问卷的基础上，对瓮福集团全面预算与绩效管理的特点、成效及存在的主要问题进行了深入地分析和总结,并在国内外参与式预算研究成果的基础上，运用代理理论和结构方程等理论和研究工具，对瓮福集团全面预算与绩效管理体系进行了系统地评价，得出：在瓮福，预算参与对员工绩效有显著的直接正向影响，且与工作相关信息的获得对员工绩效有显著的间接效应等结论，即通过员工对预算的参与和相关工作信息的获得，可有效提高员工的工作绩效。根据研究结果，本文有针对性地、系统地从组织、制度、全面预算体系、工作流程和信息化等方面提出了改进方案。　　本文完善和丰富了全面预算理论和实务，对指导瓮福集团全面预算与绩效管理实践，以及为同行业企业提供借鉴具有现实意义。