改革开放以后,港口作为重要的交通基础设施、交通综合枢纽平台、大宗物资进出通道,得到了政府的大力扶持,港口建设数量增长较快,港口规模有了显著提高,港口呈现出了快速发展、多元投资、分散经营的态势,使得港口行政管理部门的安全生产监督管理职职责和任务不断加大。在国家高度重视港口安全监管工作的新形势下,很多专家学者在港口安全监管方面做了大量有益的研究,为港口安全监管理论创新奠定了坚实的基础。能否根据国家有关港口安全监管工作要求,并从淮安市港口安全监管实际情况出发,提出符合淮安市港口安全监管的有关对策,对进一步推动淮安港口安全监管工作具有一定的价值和意义。论文以公共安全、一体化动态管理、系统管理等理论为基础,通过深入了解淮安港口安全生产实际情况,提出了进一步完善淮安港口安全监管的对策建议;首先,介绍了淮安港口安全监管现状,包括淮安港口码头数量以及分布、危险化学品经营、安全监管机构体制、法定职责履行、安全应急救援体系建设等方面,其次,介绍了港口安全监管存在的问题,包括人员和经费不足、企业安全主体责任落实不力、立法执法不足、应急救援体系尚未建立、安全监管实绩难以量化等,并对上述问题进行了原因分析;最后从推动港口行政管理部门体质改革、加大安全管理资金投入、建立科学合理的检查执法体制机制等方面提出了构建淮安市港口安全监管对策的建议。