我国银行业系统性风险的宏观审慎监管研究

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2008年全球金融危机发生后,世界各国逐渐意识到了宏观审慎监管的重要性,认为宏观审慎监管是应对系统性金融风险的良药。随后,世界主要发达国家及组织美国、英国、欧盟等纷纷进行了金融监管改革,构建了宏观审慎监管框架,以此应对系统性金融风险,维护金融市场的稳定。国际组织巴塞尔委员会也为此出台了《巴塞尔协议Ⅲ》,其中引入了逆周期监管理论,加强了对银行业系统性风险的宏观审慎监管。在国内,银行业同样面临着日趋复杂的金融环境,防范系统性金融风险成为我国金融监管的目标,在此国际国内背景下不断加强宏观审慎监管是必然趋势。论文首先对国内外学者关于宏观审慎监管理论的研究进行了分析,随后阐述了宏观审慎监管的内涵及其与微观审慎监管的区别,并且从金融体系的顺周期性、金融机构间的关联性以及金融体系的脆弱性三个方面论述了宏观审慎监管的主要理论,为本文研究我国银行业系统性风险的宏观审慎监管奠定理论基础。其次,分析了国际上关于银行业系统性风险宏观审慎监管的实践,包括巴塞尔委员会、美国、英国以及欧盟,总结了它们在宏观审慎监管实践方面的经验,主要体现在四方面:一是设立了专门的宏观审慎监管机构,监测、防范系统性金融风险;二是强化了中央银行在宏观审慎监管中的作用;三是提高了金融监管标准;四是加强了对金融消费者的保护。最后,实证分析了我国实施的宏观审慎监管措施的效果,在此基础上提出了完善我国银行业系统性风险宏观审慎监管的建议。实证分析结果显示,2009年之后通过实施一系列的宏观审慎监管措施,我国银行业抵御系统性风险的能力在逐渐提高,宏观审慎监管措施在短期内收获了一定的成效。在此基础上论文提出我国应继续加强对系统性金融风险的宏观审慎监管,设立专门的宏观审慎监管机构,同时在宏观审慎分析体系、对系统重要性金融机构的监管及宏观审慎监管工具使用等方面提出了建议。
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