推进社会主义新农村建设的农村财税政策研究

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社会主义新农村建设是一项惠及我国七亿多农民的长期系统工程,需要巨大的资金支持和强有力的政策保障,建立科学的财税政策体系对于我国城乡经济社会的协调发展具有重大意义。近年来,我国一系列涉农税收优惠政策及粮食补贴政策的陆续出台,表明了国家与农民的经济利益分配关系已经开始由过去的“索取”向“给予”机制转换。但是,现行财税政策仍存在许多局限和不足,无法满足社会主义新农村建设的需要,一定程度上制约着我国农村经济乃至整个国民经济的持续增长。21世纪初,在科学发展观指导下,党中央提出统筹城乡发展,建设社会主义新农村的战略目标,逐步进行农村综合变革。同时,中央强调解决好“三农”问题应当始终作为全党工作的重中之重,制定实施了一系列的强农惠农财税政策。本文围绕社会主义新农村建设这一主题,以农村财税政策为视角,思考应当如何充分发挥财税政策的调节作用来促进社会主义新农村建设。本文首先介绍社会主义新农村建设与农村财税政策的相关理论基础,对农村财税政策对新农村建设的影响机制进行分析;然后梳理了建国以来我国农村财税政策的发展历程,指出目前新农村建设过程中存在的财税政策问题;接着对我国农村财税政策推进新农村建设的影响进行实证分析;最后着重研究我国财税政策应如何发挥其作用,助推社会主义新农村建设的发展。通过理论和实证研究,进一步理清相关财税政策在促进农村经济发展中的实际效用,并在此基础上,初步分析探讨当前乃至今后一段时期内我国涉农财税政策的作用机理,提出为了更好地完成社会主义新农村建设的目标应当采取的一些财税政策,具有一定的现实意义。
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