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面对20世纪90年代以来跨国公司对华投资战略的转型，如何转换我国吸引外资的政策，提高我国吸引外资的竞争力，是不可回避而又需要尽快研究的课题。本文立足于20世纪90年代以来跨国公司对华投资战略转型的轨迹与事实，系统分析了跨国公司对华投资战略转型的各种表现形式及其动因，进而阐明了这种转变所产生的正负两个方面的经济效应。文章通过系统回顾和评价西方传统引资政策理论，认为当代跨国公司对华投资战略的转型已经在很大程度上偏离了传统理论的解释框架，并在此基础上提出了引资政策的新假说——引资政策周期模型。该模型以东道国引资能力成长的阶段性特征为依据，揭示了东道国引资政策转换的内在机制，并由此得出了提高引资绩效的相关政策结论。