东营市安全生产监管困境及对策研究

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随着中国特色社会进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国的城镇化、工业化逐渐加快,容易出现安全隐患、造成生产事故,人民群众对频发的安全生产事故深恶痛绝。为了维护社会稳定,维护群众的切身利益,营造一个好的社会环境,安全生产监管部门必须做好安全生产工作。但是我国的安全生产的监管模式无论是制度层面还是落实层面都已经落后于社会经济的发展形势。我国安全生产监管在发展的过程中取得了很大的进步,重特大事故发生率明显降低、事故死亡人数年年降低;但与此同时,安全生产事故屡禁不止、安全生产违法行为时有发生、企业为求经济利益触犯红线,安全生产监管亟待加强。文章以东营市为例,研究东营市安全生产监管所面临的困境、原因和对策。文章详细介绍了东营市在安全生产监管方面做所的努力,然后分析了东营市安全生产监管所面临的困境。文章多角度分析了造成困境的原因,并运用整体性治理理论从加强对安全生产监管工作的重视程度、加强队伍建设、增大综合安全监管力度、理顺各部门间的关系、构建安全生产监管外支持机制五个方面提出对策。文章提出的增大综合安全监管力度的有关建议,能够有效化解安监执法力量薄弱的问题,针对性强。但与此同时,受笔者能力、认识所限,文章的关于充分发挥社会力量的建议可操作性不强。
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